2800億元!
這是央行5月6日針對中小銀行實行較低存款準(zhǔn)備金率,將要釋放的長期資金。
央行有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,此次存款準(zhǔn)備金率調(diào)整,將于5月15日、6月17日和7月15日,分三次實施到位。5月15日,已釋放出第一批資金。
對于那些“僅在本縣級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營,或在其他縣級行政區(qū)域設(shè)有分支機構(gòu)但資產(chǎn)規(guī)模小于100億元”的近千家農(nóng)村商業(yè)銀行而言,突然定向降準(zhǔn)釋放如此多增量資金,理應(yīng)喜不自禁。畢竟,資金多了,可以服務(wù)的民營和小微企業(yè)也會增加。
然而,當(dāng)受益于定向降準(zhǔn)的農(nóng)商銀行,拿到這些增量資金后,或許會發(fā)現(xiàn),如何運用好這些資金,成了問題。
這個問題,當(dāng)然不是現(xiàn)在才有。
資產(chǎn)規(guī)模小于100億元的農(nóng)商銀行,大都扎根縣域、深耕本地。這是由其體量決定的。而這種體量的形成,又跟縣域經(jīng)濟密不可分。除了省會和地市級農(nóng)商銀行本身所具有的與生俱來的地域經(jīng)濟優(yōu)勢外,眾多縣域農(nóng)商銀行的發(fā)展跟縣域經(jīng)濟特點和發(fā)達程度密切相關(guān)。在某種程度上,資產(chǎn)規(guī)模小于100億元的農(nóng)商銀行基本處于縣域經(jīng)濟不太發(fā)達地區(qū),客戶總量有限。隨著近年來大行以低利率優(yōu)勢,收獲了中小銀行在縣域的優(yōu)質(zhì)客戶、造成“掐尖現(xiàn)象”和“擠出效應(yīng)”后,農(nóng)商銀行面臨優(yōu)質(zhì)客戶銳減、客戶需求不足或者有需求但風(fēng)險太高不敢貸的困境。
除了客戶需求不足、可貸客戶減少外,資產(chǎn)規(guī)模小于100億的農(nóng)商銀行,大多科技能力不足。它們的科技支撐嚴(yán)重依賴省聯(lián)社,而一些省聯(lián)社行政色彩過強、科技服務(wù)不到位,也大大影響了大數(shù)據(jù)、云計算時代農(nóng)商銀行依靠科技手段,提高風(fēng)險防控能力的可能。而依靠現(xiàn)有風(fēng)控方式,不僅放貸效率低,成本高,也容易形成新的信貸不良。這大大制約了農(nóng)商銀行貸款的投放量和投放面。
有人認(rèn)為,此次釋放的2800億元,如果全部用于發(fā)放民營和小微企業(yè)貸款,這種放貸形式效果不佳。因為中小企業(yè)風(fēng)險較高,資金會遇到所謂的“流動性陷阱”。有人提出,要為中小企業(yè)紓困,應(yīng)該重視大企業(yè)。大企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù),對小企業(yè)有拉動作用。后者依附前者而生,自然會改善小企業(yè)賬期和流動性狀況。
這種建議看起來有道理,其實非常不可行。
一方面,資產(chǎn)規(guī)模小于100億的農(nóng)商銀行,要想支持大企業(yè),資金實力難以滿足大企業(yè)的巨額資金胃口。何況,經(jīng)過大銀行掐尖后,現(xiàn)在農(nóng)商銀行要想在縣域找到一家優(yōu)質(zhì)大企業(yè),幾乎不可能。
另一方面,即便農(nóng)商銀行找到了符合條件的大企業(yè),即便農(nóng)商銀行把資金投放出去了,能不能保證大企業(yè)帶動依附其而生的小企業(yè),都是未知數(shù)。何況,過往的經(jīng)驗證明,農(nóng)商銀行一旦定位發(fā)生偏差,棄小扶大,結(jié)果都不美妙。有的農(nóng)商銀行,因為大企業(yè)的一筆不良,便讓不良率猛增,資產(chǎn)質(zhì)量嚴(yán)重下降,消化不良需要很長時間。
從目前情況看,釋放出來的2800億資金能否順利流入民企和小微企業(yè),取決于農(nóng)商銀行兩方面的能力,即在積累的大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,識別客戶的能力以及通過科技賦能,提高風(fēng)險防控能力。而后者無疑更需要省聯(lián)社發(fā)揮更大作用?傊,加快疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,應(yīng)為重中之重。
記者:徐紹峰
編輯:余嘉欣
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