人民銀行上海總部召開2020年工作會(huì)議

　　2020年1月9日，中國人民銀行上�？偛浚ㄒ韵潞喎Q“上�？偛俊保┱匍_2020年工作會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了2020年人民銀行工作會(huì)議暨全國外匯管理工作會(huì)議精神，總結(jié)上海總部2019年主要工作，分析當(dāng)前履職面臨的新形勢和新要求，并就2020年重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署。人民銀行黨委委員、副行長兼上�？偛奎h委書記劉國強(qiáng)出席會(huì)議并講話，上�？偛奎h委副書記、副主任兼上海分行行長金鵬輝做工作報(bào)告，上�？偛奎h委班子成員孫輝、余文建、鄭五福、李偉平、劉興亞出席會(huì)議。

　　會(huì)議指出，2019年，在人民銀行總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上�？偛恳粤�(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力發(fā)揮黨建引領(lǐng)帶動(dòng)作用，聚焦習(xí)近平總書記交給上海的三項(xiàng)新的重大任務(wù)，服務(wù)小微民營科創(chuàng)企業(yè)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化營商環(huán)境等各項(xiàng)工作取得較好成效。

　　一是全力推動(dòng)“三大任務(wù)、一大平臺(tái)”落地實(shí)施。配合總行做好相關(guān)政策調(diào)研，推動(dòng)金融支持臨港新片區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)。推進(jìn)金融支持長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展，牽頭蘇、浙、皖三地人行分支行建立金融服務(wù)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展合作機(jī)制，第一批12項(xiàng)舉措取得階段性成果。扎實(shí)做好第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)金融服務(wù)保障工作。

　　二是積極落實(shí)金融改革開放各項(xiàng)措施。深化自貿(mào)區(qū)金融改革，做好自由貿(mào)易賬戶推廣工作，探索基于自由貿(mào)易賬戶的跨境信貸、保險(xiǎn)、可轉(zhuǎn)讓大額存單等金融創(chuàng)新。出臺(tái)支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)的外匯管理改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則（4.0版）。有效推進(jìn)上海地區(qū)人民幣跨境使用，推動(dòng)鐵礦石及油品等大宗商品人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。持續(xù)優(yōu)化外匯管理服務(wù)，推進(jìn)貨物貿(mào)易收支便利化各項(xiàng)舉措；擴(kuò)大資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)，簡化外債登記和匯兌管理；通過統(tǒng)一本外幣管理政策吸引跨國公司地區(qū)總部落戶上海，90家跨境資金池落地，覆蓋1400多家企業(yè)。抓好總行金融科技三年規(guī)劃落實(shí)和上海金融科技應(yīng)用試點(diǎn)；出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)金融科技發(fā)展支持上海建設(shè)金融科技中心的指導(dǎo)意見》；積極推動(dòng)國家外匯局跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn)。

　　三是繼續(xù)增強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。發(fā)揮好貨幣政策工具的逆周期調(diào)節(jié)和宏觀審慎評估的結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用，促進(jìn)貨幣信貸規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)。截至2019年11月末，上海市本外幣各項(xiàng)存款余額13.2萬億元，同比增長9.5%；貸款余額7.9萬億元，同比增長7.9%。創(chuàng)新優(yōu)化小微、民營、科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)，進(jìn)一步聚焦科創(chuàng)和先進(jìn)制造業(yè)，著力緩解小微民營企業(yè)融資難融資貴。創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證，降低相關(guān)企業(yè)融資成本0.2-0.6個(gè)百分點(diǎn)。大力推廣LPR定價(jià)應(yīng)用。首創(chuàng)科技企業(yè)融資指標(biāo)體系。發(fā)布“高企貸”授信服務(wù)方案。倡議推動(dòng)G60科創(chuàng)走廊九城市與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)方案。

　　四是打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立覆蓋轄內(nèi)所有法人中小銀行和非銀機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性監(jiān)測制度。配合總行做好金融控股公司模擬監(jiān)管試點(diǎn)。深化反洗錢和反恐怖融資部門監(jiān)管協(xié)作。做好上海地區(qū)包商銀行有關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作。強(qiáng)力整治金融亂象和違規(guī)金融活動(dòng)，清理整治網(wǎng)絡(luò)炒匯平臺(tái);鞏固對ICO和虛擬貨幣交易的整治成效。整治支付機(jī)構(gòu)違規(guī)行為，順利完成支付機(jī)構(gòu)斷直連和備付金全額集中交存。

　　五是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和金融管理服務(wù)。牽頭推動(dòng)上海地區(qū)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保統(tǒng)一登記。落實(shí)全面取消企業(yè)開立銀行賬戶的行政許可。推出企業(yè)信用報(bào)告網(wǎng)銀查詢渠道。推動(dòng)境外人士境內(nèi)移動(dòng)支付服務(wù)試點(diǎn)。支持減稅降費(fèi)政策落地。加強(qiáng)征信機(jī)構(gòu)監(jiān)管和信息安全管理。深化金融廣告治理，抓好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

　　六是高效履行好全國性職能。做好人民銀行官方英文網(wǎng)站日常管理維護(hù)。根據(jù)總行授權(quán)開展全國性支付結(jié)算、反洗錢檢查評估工作。承接部分全國性法律事務(wù)、系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作。推進(jìn)金融市場交易報(bào)告庫建設(shè)。加強(qiáng)同業(yè)拆借市場信息披露和銀行間債券市場準(zhǔn)入備案管理。開展全國跨境人民幣業(yè)務(wù)監(jiān)測分析。做好全國理財(cái)與資金信托統(tǒng)計(jì)監(jiān)測信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理有關(guān)工作。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2020年是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝之年。上海總部要全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照中國人民銀行、國家外匯管理局工作會(huì)議要求，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、牢記初心使命，只爭朝夕、不負(fù)韶華，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)，全力落實(shí)好各項(xiàng)工作部署。

　　會(huì)議部署了2020年重點(diǎn)工作：一是繼續(xù)根據(jù)習(xí)近平總書記交給上海的三項(xiàng)新的重大任務(wù)要求，全力做好金融支持自貿(mào)新片區(qū)和長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展等有關(guān)工作；二是繼續(xù)落實(shí)金融改革開放各項(xiàng)政策，助推上海國際金融中心、科創(chuàng)中心建設(shè)；三是切實(shí)打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好日常監(jiān)測分析，穩(wěn)妥有序化解風(fēng)險(xiǎn)；四是積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)加大對小微、民營、科創(chuàng)企業(yè)的金融支持力度，確保實(shí)現(xiàn)貨幣信貸調(diào)控目標(biāo)；五是繼續(xù)支持優(yōu)化營商環(huán)境，努力提高金融管理和服務(wù)水平；六是持續(xù)加強(qiáng)全國性職能建設(shè)，扎實(shí)服務(wù)好總行履職。

　　上�？偛扛碧幖�(jí)以上干部參加會(huì)議。人民銀行在滬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會(huì)議。