為做好舉報(bào)、投訴、信訪事項(xiàng)的分類(lèi)處理工作,進(jìn)一步規(guī)范中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)舉報(bào)處理工作,銀保監(jiān)會(huì)近日印發(fā)《銀行保險(xiǎn)違法行為舉報(bào)處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
2019年11月1日至11月30日,銀保監(jiān)會(huì)就《辦法》(征求意見(jiàn)稿)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),對(duì)社會(huì)各界的反饋意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真研究,充分吸收各項(xiàng)合理建議。
《辦法》共二十四條,主要規(guī)定了《辦法》的適用范圍、基本原則、舉報(bào)要求、管轄、受理?xiàng)l件、不予受理的情形、舉報(bào)處理程序、舉報(bào)人的義務(wù)等內(nèi)容。主要包括:
一是明確了《辦法》的適用范圍。
二是規(guī)定了舉報(bào)處理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,依法、公正、及時(shí)辦理舉報(bào)事項(xiàng)。
三是明確對(duì)舉報(bào)的管轄,應(yīng)按照直接監(jiān)管職權(quán)執(zhí)行。
四是將舉報(bào)分為實(shí)名舉報(bào)和匿名舉報(bào),并規(guī)定了不同的處理機(jī)制。
五是明確受理與不受理的條件。舉報(bào)同時(shí)符合以下條件的,予以受理:舉報(bào)事項(xiàng)屬于本機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)范圍;有明確的被舉報(bào)人;有銀行保險(xiǎn)違法行為的具體事實(shí),及相關(guān)的證明材料。舉報(bào)有下列情形之一的,不予受理:不符合《辦法》規(guī)定的受理?xiàng)l件;已經(jīng)受理的舉報(bào),舉報(bào)人在處理期間再次舉報(bào),且舉報(bào)內(nèi)容無(wú)新的事實(shí)、證明材料;已經(jīng)辦結(jié)的舉報(bào),舉報(bào)人再次舉報(bào),且舉報(bào)內(nèi)容無(wú)新的事實(shí)、證明材料;已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑予以解決的;反映的被舉報(bào)人銀行保險(xiǎn)違法行為已由其他銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法處理,或已由本級(jí)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通過(guò)舉報(bào)以外的途徑發(fā)現(xiàn)并依法處理的;已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)由其他國(guó)家機(jī)關(guān)處理的;其他依法不應(yīng)當(dāng)受理的情形。
六是明確了收到舉報(bào)后的審查、受理、轉(zhuǎn)交以及答復(fù)的時(shí)限。
七是對(duì)舉報(bào)人提出了義務(wù)要求,要求舉報(bào)應(yīng)實(shí)事求是,遵守法律、行政法規(guī),若有捏造、歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的情形,將依法承擔(dān)法律責(zé)任。
八是建立了舉報(bào)處理工作的年度報(bào)告制度與重大事項(xiàng)的及時(shí)報(bào)告制度。
附:《銀行保險(xiǎn)違法行為舉報(bào)處理辦法》
http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=885325&itemId=928
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