央行營(yíng)業(yè)管理部：加大對(duì)涉及疫情防控和民生領(lǐng)域的信貸支持

　　通知稱，要開(kāi)通緊急撥付“綠色通道”，確保財(cái)政資金及時(shí)劃撥。

　　1月28日，央行營(yíng)業(yè)管理部發(fā)布關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情全力做好轄區(qū)內(nèi)金融服務(wù)和應(yīng)急保障工作的通知。

　　通知指出，要加大對(duì)涉及疫情防控和民生領(lǐng)域的信貸支持。轄區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)疫情防控涉及的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購(gòu)、科研攻關(guān)等企業(yè)提供專項(xiàng)信貸服務(wù)，對(duì)涉及疫情防控的企業(yè)合理信貸申請(qǐng)“特事特辦”，簡(jiǎn)化流程，盡快發(fā)放。涉及疫情防控、居民生活、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司要加大對(duì)成員單位的信貸支持力度。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)向疫情防控一線的相關(guān)單位和工作者提供更優(yōu)惠的金融服務(wù)。

　　此外，通知稱，要開(kāi)通緊急撥付“綠色通道”，確保財(cái)政資金及時(shí)劃撥。啟動(dòng)防疫資金撥付綠色通道，全力確保疫情防控資金快速、準(zhǔn)確、安全撥付。

　　轄區(qū)內(nèi)各銀行、財(cái)務(wù)公司：

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，根據(jù)人民銀行總行、國(guó)家外匯管理局及北京市委市政府工作要求，轄區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要提高政治站位，將疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓，落實(shí)落細(xì)防控措施，加大對(duì)疫情防控和首都經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的金融支持力度，切實(shí)做好金融服務(wù)和資金保障�，F(xiàn)就積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，全力做好轄區(qū)內(nèi)金融服務(wù)和應(yīng)急保障工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加大對(duì)疫情防控的資金支持

　　一是加大對(duì)涉及疫情防控和民生領(lǐng)域的信貸支持。轄區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)疫情防控涉及的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購(gòu)、科研攻關(guān)等企業(yè)提供專項(xiàng)信貸服務(wù)，對(duì)涉及疫情防控的企業(yè)合理信貸申請(qǐng)“特事特辦”，簡(jiǎn)化流程，盡快發(fā)放。涉及疫情防控、居民生活、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司要加大對(duì)成員單位的信貸支持力度。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)向疫情防控一線的相關(guān)單位和工作者提供更優(yōu)惠的金融服務(wù)。

　　二是靈活運(yùn)用貨幣政策工具，為轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供多層次流動(dòng)性支持。分層次通過(guò)再貼現(xiàn)、常備借貸便利等貨幣政策工具滿足轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性需求。轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)因支持疫情防控產(chǎn)生流動(dòng)性需求，營(yíng)業(yè)管理部將優(yōu)先審批其再貼現(xiàn)申請(qǐng)，原則上不對(duì)票據(jù)類型、貼現(xiàn)利率、單張票面金額設(shè)置限定條件。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在線辦理再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，已開(kāi)通線上還款功能的機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)通過(guò)線上進(jìn)行還款。

　　三是有效利用北京市銀企對(duì)接平臺(tái)開(kāi)展融資對(duì)接。轄區(qū)內(nèi)各銀行要積極通過(guò)北京市銀企對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)與醫(yī)院、醫(yī)療科研單位及受疫情影響較大行業(yè)的融資對(duì)接，加大對(duì)衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購(gòu)、科研攻關(guān)等領(lǐng)域及受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游業(yè)的信貸支持力度。疫情期間，鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)各參與銀行更多通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話方式實(shí)現(xiàn)對(duì)接，降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、建立資金撥付匯劃“綠色通道”，確保各項(xiàng)疫情防控資金快速及時(shí)到位

　　一是開(kāi)通緊急撥付“綠色通道”，確保財(cái)政資金及時(shí)劃撥。啟動(dòng)防疫資金撥付綠色通道，全力確保疫情防控資金快速、準(zhǔn)確、安全撥付。中國(guó)工商銀行北京市分行、中國(guó)建設(shè)銀行北京市分行要做好國(guó)庫(kù)代理支庫(kù)的支持和保障工作，各國(guó)庫(kù)代理支庫(kù)要制定國(guó)庫(kù)支付應(yīng)急機(jī)制，開(kāi)通“綠色通道”，確保區(qū)縣防疫資金的及時(shí)有效撥付，各集中支付代理銀行要及時(shí)匯劃資金確保資金及時(shí)到賬。

　　二是全力保障支付清算系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，確保防控疫情各類資金匯劃及時(shí)高效。開(kāi)通小額支付系統(tǒng)“綠色通道”，春節(jié)假期放開(kāi)小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)限額，轄區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)整限額參數(shù)，保證大額救災(zāi)資金劃撥到位。商業(yè)銀行對(duì)抗擊肺炎疫情急需開(kāi)立核準(zhǔn)類賬戶的，可“特事特辦”，立即辦理，后續(xù)向營(yíng)業(yè)管理部報(bào)備。北京市實(shí)物票據(jù)交換、北京市票據(jù)交換信息管理平臺(tái)將于2020年2月3日恢復(fù)運(yùn)行，正常開(kāi)展業(yè)務(wù)辦理。

　　三、建立疫情防控期間外匯政策綠色通道

　　一是對(duì)于北京市有關(guān)部門和政府所需的疫情防控物資進(jìn)口，轄區(qū)內(nèi)銀行可按照特事特辦原則，簡(jiǎn)化進(jìn)口購(gòu)付匯業(yè)務(wù)流程與材料，切實(shí)提高辦理效率。

　　二是對(duì)于境內(nèi)外因支援此次疫情匯入的外匯捐贈(zèng)資金，轄區(qū)內(nèi)銀行可直接通過(guò)受贈(zèng)單位已有的經(jīng)常項(xiàng)目外匯結(jié)算賬戶，便捷辦理資金入賬和結(jié)匯手續(xù)。暫停實(shí)施需開(kāi)立捐贈(zèng)外匯賬戶的要求。

　　三是企業(yè)辦理與疫情防控相關(guān)的資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付時(shí)，無(wú)需事前、逐筆向銀行提交單證材料，經(jīng)辦銀行加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金使用真實(shí)性的事后抽查。

　　四是疫情防控確有需要的，企業(yè)借用外債限額等可取消，并可通過(guò)“國(guó)家外匯管理局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)”（http://zwfw.safe.gov.cn/asone/）線上申請(qǐng)外債登記，便利企業(yè)開(kāi)展跨境融資。

　　五是各銀行應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注個(gè)人用匯需求，鼓勵(lì)通過(guò)手機(jī)銀行等線上渠道辦理個(gè)人外匯業(yè)務(wù)。

　　六是與疫情防控有關(guān)的其他特殊外匯業(yè)務(wù)，銀行可先行辦理，并向北京外匯管理部報(bào)備。

　　四、加強(qiáng)疫情期間各項(xiàng)金融服務(wù)和安全保障工作

　　一是保障現(xiàn)金供應(yīng)安全充足，提升流通中現(xiàn)金整潔度。合理調(diào)撥發(fā)行基金，最大限度提高流通中新券比例，減少現(xiàn)金傳播病毒風(fēng)險(xiǎn)。轄區(qū)內(nèi)各商業(yè)銀行要做好現(xiàn)金儲(chǔ)存、業(yè)務(wù)辦理場(chǎng)地、ATM機(jī)具等設(shè)備的消毒工作，鼓勵(lì)對(duì)回籠現(xiàn)金消毒后再行配送或繳存發(fā)行庫(kù)。對(duì)從北京市確定的救治定點(diǎn)醫(yī)院及各醫(yī)院發(fā)熱門診回籠的現(xiàn)金，切實(shí)做好防范措施，應(yīng)在清點(diǎn)后單獨(dú)保存，暫不對(duì)外支付。

　　二是做好疫情期間征信服務(wù)工作。鼓勵(lì)和支持具備條件的銀行加入企業(yè)征信服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。已啟動(dòng)企業(yè)征信服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)的銀行，應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)銀查詢和自助查詢獲得征信服務(wù)。轄區(qū)內(nèi)各銀行要做好自助查詢機(jī)的運(yùn)行維護(hù)和定時(shí)消毒，保障疫情期間企業(yè)和個(gè)人征信查詢服務(wù)不間斷。

　　三是做好信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。轄區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要高度重視疫情期間信息系統(tǒng)運(yùn)維及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，確保為金融服務(wù)提供安全可靠支撐。做好應(yīng)急準(zhǔn)備， 發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，需及時(shí)向營(yíng)業(yè)管理部報(bào)告，穩(wěn)妥處置。

　　五、其他有關(guān)事項(xiàng)

　　一是疫情期間，金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金足額交存的前提下，暫時(shí)延緩對(duì)金融機(jī)構(gòu)考核材料報(bào)送的監(jiān)督檢查。

　　二是疫情期間金融機(jī)構(gòu)可正常登陸人民銀行跨境收付信息管理系統(tǒng)（RCPMIS）報(bào)送信息，系統(tǒng)信息及時(shí)性考核將充分考慮春節(jié)延期上班的影響。

　　三是2020年2月初，金融機(jī)構(gòu)需要報(bào)送的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)表可以延后報(bào)送，具體時(shí)間另行通知。

　　四是各金融機(jī)構(gòu)如遇特殊及緊急情況，請(qǐng)及時(shí)與人行營(yíng)業(yè)管理部聯(lián)系。

　　聯(lián)系人及電話：祖潔 68559036; 趙曉英 68559060

　　中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部

　　2020年1月28日