上海支持銀行理財子公司、金融資產(chǎn)投資公司在滬設(shè)專業(yè)子公司

　　按照既定規(guī)劃，2020年是上海全面建成國際金融中心之年，央行剛剛下發(fā)了“30條意見”，上海將如何將政策一一落地？

　　對此，在滬金融管理部門表示，正抓緊研究具體舉措，爭取早日將《意見》轉(zhuǎn)化為一個個實實在在的工作措施，讓金融機構(gòu)、企業(yè)和個人能夠早日“嘗鮮”。在充分發(fā)揮臨港新片區(qū)、長三角一體化示范區(qū)各相關(guān)方面的能動性和積極性方面，正在積極儲備潛在項目，動員各類機構(gòu)參與創(chuàng)新試點。

　　此外，目前很多外資金融機構(gòu)已提出落滬意向。上海將支持商業(yè)銀行理財子公司與外資機構(gòu)在上海合資設(shè)立理財公司，選擇注冊地在上海的資產(chǎn)管理機構(gòu)作為理財投資合作機構(gòu)。

　　在2月14日西方情人節(jié)當(dāng)天，為進一步推進上海國際金融中心建設(shè)，加大金融支持上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)和長三角一體化發(fā)展力度，經(jīng)國務(wù)院同意，中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會、國家外匯局與上海市政府提出30條意見，包括：支持臨港新片區(qū)發(fā)展具有國際競爭力的重點產(chǎn)業(yè)、促進投資貿(mào)易自由化便利化、在更高水平上加快上海金融業(yè)對外開放、金融支持長三角一體化發(fā)展等。值得注意的是，這是今年國家部委支持上海國際金融中心建設(shè)的第一份文件，也是今年關(guān)于落實長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要和支持臨港新片區(qū)建設(shè)的第一份文件。

　　在金融開放方面，支持外資機構(gòu)在上海設(shè)立或控股證券、期貨、基金管理公司等。目前，很多外資金融機構(gòu)已提出落滬意向。支持商業(yè)銀行理財子公司與外資機構(gòu)在上海合資設(shè)立理財公司，選擇注冊地在上海的資產(chǎn)管理機構(gòu)作為理財投資合作機構(gòu)。

　　前段時間，法國東方匯理與中國銀行已經(jīng)宣布在上海設(shè)立合資理財公司，上海方面也在積極為其他機構(gòu)開展合資合作牽線搭橋。

　　21世紀經(jīng)濟報道從業(yè)界獲悉，中國銀行的這項合作被視為“率先試水”，目前，總部在滬的銀行中也有正在就合作設(shè)立理財公司方面與數(shù)家外資機構(gòu)洽談的。

　　上海還將鼓勵保險資產(chǎn)管理公司在上海設(shè)立專業(yè)資產(chǎn)管理子公司，推進人身險外資股比完全放開在上海率先落地。支持符合條件的非金融企業(yè)集團在上海設(shè)立金融控股公司。此外，鼓勵跨國公司在上海設(shè)立全球或區(qū)域資金管理中心等總部型機構(gòu)。對照《意見》和國家金融管理部門開放進程，上海正在與廣大外資金融機構(gòu)深入接洽，介紹國家最新政策和本市配套保障措施，落實專人做好跟蹤服務(wù)和政策輔導(dǎo)，個別成熟的開放項目上海將優(yōu)先推薦給國家金融管理部門。

　　在支持銀行保險資金創(chuàng)新形式和渠道，更好服務(wù)臨港新片區(qū)建設(shè)方面，臨港新片區(qū)建設(shè)需要大量長期穩(wěn)定的資金，《意見》較好地打通了臨港新片區(qū)和長三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的大量資金需求和銀行保險長期穩(wěn)定的資金供給。

　　一是優(yōu)化股權(quán)投資方式，創(chuàng)造性地提出支持商業(yè)銀行理財子公司在上海設(shè)立專業(yè)子公司和金融資產(chǎn)投資公司在上海設(shè)立專業(yè)投資子公司，投資臨港新片區(qū)和長三角的重點建設(shè)項目股權(quán)以及參與相關(guān)企業(yè)重組、股權(quán)投資、直接投資等業(yè)務(wù)，從而更好地支持臨港新片區(qū)集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天等具有國際競爭潛力的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，支持商業(yè)銀行在上海設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司，支持企業(yè)降低杠桿率。

　　二是引導(dǎo)加大長期信貸資金供給，支持臨港新片區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、航運業(yè)等重點領(lǐng)域發(fā)展，支持區(qū)內(nèi)重大科技創(chuàng)新及研發(fā)項目。通過綜合運用貸款貼息、再貼現(xiàn)、風(fēng)險貸款財政補償?shù)�，切實降低企業(yè)融資成本，更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展。三是支持保險機構(gòu)依法合規(guī)投資科創(chuàng)類投資基金或直接投資于臨港新片區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)，引導(dǎo)更多保險資金投向科技創(chuàng)新。

　　在促進貿(mào)易自由化方面，一是給銀行松綁，允許在辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)時享有更高的自主權(quán)，進一步支持區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用國內(nèi)外資源實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

　　二是更好服務(wù)跨國企業(yè)集團或地區(qū)總部業(yè)務(wù)開展，使其本外幣資金更加自由地在全球范圍內(nèi)調(diào)劑和歸集，支持跨國公司在上海設(shè)立全球或區(qū)域資金管理中心。

　　三是對跨境資金流動實行雙向宏觀審慎管理，探索外匯管理轉(zhuǎn)型升級。推動提升金融監(jiān)管的專業(yè)性和有效性，引領(lǐng)我國金融監(jiān)管體制創(chuàng)新。

　　四是拓展豐富貿(mào)易融資的渠道和區(qū)域限制，在區(qū)內(nèi)試點開展境內(nèi)貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，推動依托上海票據(jù)交易所及相關(guān)數(shù)字科技研發(fā)支持機構(gòu)建立平臺，辦理貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，更好服務(wù)跨境貿(mào)易和新型國際貿(mào)易發(fā)展。

　　此外，允許上海自貿(mào)試驗區(qū)注冊的融資租賃母公司和子公司共享外債額度，助力打造融資租賃高地。

　　“切實推動‘放管服’改革，全面清理不利于民營企業(yè)發(fā)展的各類文件，通過簡政放權(quán)激發(fā)市場活力。”在滬金融管理部門表示。