按照原先規(guī)定,資管新規(guī)過渡期將于2020年年底前結(jié)束,所有銀行也將應(yīng)在此日期前完成存量老資產(chǎn)規(guī)范整改并實現(xiàn)凈值化轉(zhuǎn)型。然而根據(jù)日前一份針對中小銀行的相關(guān)調(diào)查顯示,有逾七成機構(gòu)表示無法如期完成轉(zhuǎn)型。
針對銀行資管機構(gòu)當(dāng)前的轉(zhuǎn)型進度、所面臨的轉(zhuǎn)型難度、資管新規(guī)過渡期延長等幾方面問題,普益標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研了50余家有代表性的中小銀行。
根據(jù)其日前發(fā)布的相關(guān)調(diào)研報告,在接受調(diào)查的中小銀行中,僅有不足30%的銀行表示能在2020年底前完成存量老資產(chǎn)規(guī)范整改并實現(xiàn)凈值化轉(zhuǎn)型。其中,不足5%的銀行能在今年前三季度完成存量老資產(chǎn)規(guī)范整改并實現(xiàn)凈值化轉(zhuǎn)型,另有23%的銀行能趕在今年四季度前完成。與此同時,有高達73%的銀行機構(gòu)無法按期完成存量資產(chǎn)改造。
報告還顯示,有14%的被調(diào)研銀行預(yù)計不能在2020年底前完成改造的存量老資產(chǎn)占理財總資產(chǎn)的比例在10%以內(nèi),存量老資產(chǎn)占比在10%-20%的機構(gòu)比例為16%,存量老資產(chǎn)占比在20%-30%的機構(gòu)比例為18%,存量老資產(chǎn)占比在30%以上的機構(gòu)比例為25%。有超四成以上的銀行,其不能按期完成改造的存量老資產(chǎn)占理財總資產(chǎn)比例依然達20%以上。
從各家銀行接受調(diào)查的反饋看,若按當(dāng)前進度穩(wěn)步推進存量老資產(chǎn)的改造和凈值化轉(zhuǎn)型,21%的機構(gòu)需要延長過渡期半年至一年,41%的機構(gòu)需要延長過渡期一年至兩年,11%的機構(gòu)需要延長過渡期兩年以上。若資管新規(guī)過渡期能延長在兩年以內(nèi),大部分機構(gòu)的存量資產(chǎn)都能實現(xiàn)有效處置。
普益標(biāo)準(zhǔn)指出,從調(diào)研銀行機構(gòu)反饋看,中小銀行資管業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型過程中面臨的前三大挑戰(zhàn)分別是投研能力、投資者教育、系統(tǒng)建設(shè),而上述三大挑戰(zhàn)正好處于理財業(yè)務(wù)投資端、營銷端、運營端等三大環(huán)節(jié)。特別需要指出的是,若單看各銀行機構(gòu)列舉的影響資管業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型最大因素,有近4成機構(gòu)認為投資者教育是后期轉(zhuǎn)型的最大難點。而就短期挑戰(zhàn)看,現(xiàn)金管理型產(chǎn)品整改,以及新冠肺炎疫情的不確定性將拖慢銀行理財業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的節(jié)奏。
2020年2月1日,銀保監(jiān)會答記者問時表示,對到2020年年底確實難以完成處置的允許適當(dāng)延長過渡期。
2019年年末,銀保監(jiān)會與央行發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范現(xiàn)金管理類理財產(chǎn)品管理有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》,后續(xù)現(xiàn)金管理型產(chǎn)品的監(jiān)管措施將與貨幣基金看齊,監(jiān)管尺度明顯收嚴(yán),這也導(dǎo)致較多銀行面臨現(xiàn)金管理型產(chǎn)品的整改。從調(diào)研問卷看,已發(fā)行現(xiàn)金管理型產(chǎn)品的銀行資管機構(gòu)中,僅有2家機構(gòu)認為其現(xiàn)金管理型產(chǎn)品符合新規(guī)要求,絕大多數(shù)銀行資管機構(gòu)的現(xiàn)金管理型產(chǎn)品均需要重新進行整改。
考慮到嚴(yán)格執(zhí)行資管新規(guī)或?qū)⑹沟貌糠帚y行資管機構(gòu)的老產(chǎn)品清退、新產(chǎn)品發(fā)行面臨困難,且對存量老資產(chǎn)實施一刀切政策亦不利于重點金融機構(gòu)或高風(fēng)險機構(gòu)的風(fēng)險處置工作,因此,監(jiān)管部門表示在適當(dāng)延長資管新規(guī)過渡期安排的同時,可能針對因特殊困難而難以處置的存量資產(chǎn),由相應(yīng)機構(gòu)提出申請,監(jiān)管部門將做適當(dāng)安排,也即所謂“一行一策”。
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