分身無(wú)術(shù)、考試掛科、違規(guī)違法是金融機(jī)構(gòu)高管任職“不予核準(zhǔn)”的重要原因。
近日,銀保監(jiān)會(huì)信息顯示,華宸信托向監(jiān)管提交的《關(guān)于趙澍堂任華宸信托副總經(jīng)理的任職資格》未通過(guò),被內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局駁回,原因是“趙澍堂在華宸信托的子公司華宸未來(lái)基金管理有限公司(下稱“華宸未來(lái)基金”)任職董事長(zhǎng),明顯分散其在該信托公司履職時(shí)間和精力”。
第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),截至3月9日,今年以來(lái)已有近20家金融機(jī)構(gòu)的高管遇到監(jiān)管“不予核準(zhǔn)”,原因主要為:未通過(guò)當(dāng)?shù)劂y保監(jiān)局組織的銀行業(yè)高級(jí)管理人員任職資格考試;將持有的信用卡長(zhǎng)期轉(zhuǎn)借給他人使用,進(jìn)行透支,用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng);甚至有高管有故意犯罪記錄導(dǎo)致無(wú)法任職等。
分身無(wú)術(shù)的華宸信托“副總經(jīng)理”
銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站顯示,內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局在對(duì)華宸信托提交的《關(guān)于對(duì)趙澍堂任職資格進(jìn)行審查的請(qǐng)示》回復(fù)稱,趙澍堂在其他公司擔(dān)任董事長(zhǎng),存在明顯分散其在華宸信托履職時(shí)間和精力的情形,決定不予核準(zhǔn)趙澍堂華宸信托副總經(jīng)理任職資格。
第一財(cái)經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn),自2019年11月至今,趙澍堂任華宸未來(lái)基金董事長(zhǎng)一職。2019年11月之前,趙澍堂為華宸信托高管。華宸未來(lái)基金為華宸信托子公司,由華宸信托、韓國(guó)未來(lái)資產(chǎn)基金管理公司、咸陽(yáng)長(zhǎng)濤電子科技有限公司三家單位共同發(fā)起設(shè)立,于2012年3月21日獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)批文,注冊(cè)資本為2億元。
根據(jù)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)信托公司行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》(銀監(jiān)會(huì)令2015年第5號(hào))第五十六條,存在其他所任職務(wù)與其在該信托公司擬任、現(xiàn)任職務(wù)有明顯利益沖突,或明顯分散其在該信托公司履職時(shí)間和精力的情形,不得擔(dān)任信托公司董事和高級(jí)管理人員。
華宸信托前身內(nèi)蒙古信托,成立于1988年。1990年經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),并首次取得《金融許可證》。2000年進(jìn)入當(dāng)?shù)?8戶區(qū)直國(guó)有重要骨干企業(yè)行列。2002年完成公司制改造,經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),獲準(zhǔn)重新登記。2005年,完成增資擴(kuò)股工作。2007年,更名為華宸信托,注冊(cè)資本提升至8億元。
第一財(cái)經(jīng)記者獲取的2019年未經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,去年華宸信托凈利潤(rùn)在60多家信托公司中墊底,為-6032.4萬(wàn)元,僅次于華融信托-8209.57萬(wàn)元的凈利潤(rùn)。華宸信托在2016年和2017年,凈利潤(rùn)分別為3686.7萬(wàn)元和5101.13萬(wàn)元。2018年跌入負(fù)值,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)-1.2億元。
今年19家金融機(jī)構(gòu)高管“不合格”
金融機(jī)構(gòu)高管的任職越來(lái)越規(guī)范。在2020年短短3個(gè)多月時(shí)間里,已經(jīng)有近20家金融機(jī)構(gòu)的高管未通過(guò)監(jiān)管考核。
“考試掛科”是高管不能任職的重要原因之一。今年2月17日,銀保監(jiān)會(huì)慶陽(yáng)監(jiān)管分局關(guān)于不予核準(zhǔn)張帥慶陽(yáng)市西峰區(qū)彭原鎮(zhèn)泰信農(nóng)村資金互助社理事任職資格的批復(fù)稱,因其未通過(guò)銀保監(jiān)會(huì)慶陽(yáng)監(jiān)管分局組織的銀行業(yè)高級(jí)管理人員任職資格考試,不予核準(zhǔn);2月12日,銀保監(jiān)會(huì)齊齊哈爾監(jiān)管分局稱,趙志濱考試及補(bǔ)考成績(jī)均不及格,未通過(guò)考試,不具備訥河資金互助社理事長(zhǎng)所需相關(guān)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及能力,不符合任職資格的基本條件,因此不予核準(zhǔn)訥河資金互助社理事長(zhǎng)任職資格。
掛科的不僅有中小金融機(jī)構(gòu)的高管,還有股份制銀行和國(guó)有大行高管。1月3日,銀保監(jiān)會(huì)酒泉監(jiān)管分局稱,不予核準(zhǔn)李秀萍為浦發(fā)銀行(600000,股吧)敦煌支行行長(zhǎng)任職資格。李秀萍于2019年兩次參加考試,成績(jī)不合格;同日,銀保監(jiān)會(huì)酒泉監(jiān)管分局還稱,農(nóng)業(yè)銀行酒泉分行烏仁岱于2019年兩次參加考試,補(bǔ)考成績(jī)不合格,不予核準(zhǔn)其農(nóng)業(yè)銀行肅北支行行長(zhǎng)任職資格;1月7日,銀保監(jiān)會(huì)山西監(jiān)管局稱,擬任建設(shè)銀行陽(yáng)曲支行行長(zhǎng)郁兵因“未能通過(guò)高管任職考試”,不予核準(zhǔn)。
違規(guī)、違法行為也成為高管任職的絆腳石。1月20日,銀保監(jiān)會(huì)齊齊哈爾監(jiān)管分局稱,在對(duì)中國(guó)人民人壽保險(xiǎn)股份有限公司齊齊哈爾市中心支公司的《關(guān)于于成任職資格審查的請(qǐng)示》審查中發(fā)現(xiàn),于成將本人持有的信用卡長(zhǎng)期轉(zhuǎn)借給他人使用,進(jìn)行透支,用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng),違反了《信用卡業(yè)務(wù)管理辦法》第三十六條的有關(guān)規(guī)定,不予核準(zhǔn)于成中國(guó)人民人壽保險(xiǎn)支公司經(jīng)理的任職資格。1月7日,丹東銀保監(jiān)分局稱,擬任農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行遼寧省東港市支行行長(zhǎng)王緒祥有故意犯罪記錄,不予核準(zhǔn)。
另外,職務(wù)所需的獨(dú)立性規(guī)定也制約著農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)董事(理事)和高級(jí)管理人員。例如,安徽渦陽(yáng)農(nóng)商行擬任李陽(yáng)為該行董事,但李陽(yáng)2017年7月至今任安徽樂(lè)行城市建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和法定代表人。截至2019年11月末,樂(lè)行城市建設(shè)集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)方在安徽渦陽(yáng)農(nóng)商行融資余額為7.9億元,遠(yuǎn)超其持有渦陽(yáng)農(nóng)商行股權(quán)凈值6500萬(wàn)元。
安徽渦陽(yáng)農(nóng)商行違反了《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》(銀保監(jiān)會(huì)令2018年第5號(hào))第九十九條規(guī)定,本人或其配偶在持有該金融機(jī)構(gòu)5%以上股份或股金的股東單位任職,且該股東從該金融機(jī)構(gòu)獲得的授信總額明顯超過(guò)其持有的該金融機(jī)構(gòu)股權(quán)凈值,因獨(dú)立性規(guī)定,不得擔(dān)任農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)董事(理事)和高級(jí)管理人員。
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