對(duì)于是否需要全面降準(zhǔn),專家認(rèn)為,不能完全排除這種可能。
3月11日,李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議指出,抓緊出臺(tái)普惠金融定向降準(zhǔn)措施,并額外加大對(duì)股份制銀行降準(zhǔn)力度。
為何這次特別點(diǎn)出股份行?中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對(duì)記者分析稱,股份行介于大型國(guó)有銀行和城商行之間,經(jīng)營(yíng)的自主性和靈活性較高,業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力也比較強(qiáng),特別是在零售、小微企業(yè)業(yè)務(wù)方面做得相對(duì)是最好的,業(yè)務(wù)的市場(chǎng)占有率也比較高,業(yè)務(wù)發(fā)展相對(duì)比較成熟。
他表示,一些中小微和零售客戶等都可以算作普惠金融的范圍,這塊業(yè)務(wù)至少能占到銀行業(yè)務(wù)總量的30%。這同時(shí)也是現(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短板,是最需要支持的部門,所以要進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控,特別是在當(dāng)前疫情對(duì)中小企業(yè)沖擊比較大的情況下,普惠金融定向降準(zhǔn)是很有針對(duì)性的政策。
定向降準(zhǔn)也是給銀行“減負(fù)”的一種方式。郭田勇表示,近期國(guó)外黑天鵝事件較多,不少西方主要國(guó)家都采取了刺激性政策。中國(guó)現(xiàn)在受疫情影響,經(jīng)濟(jì)情況也不是很好。所以從總量上看,通過定向降準(zhǔn)釋放更多流動(dòng)性,也是體現(xiàn)政策面的調(diào)整。另一方面,現(xiàn)在銀行存款利率等處于相對(duì)較低的水平,再往下降的空間不太大,通過降準(zhǔn)進(jìn)一步釋放流動(dòng)性,使得銀行在貸款利率端也有可能繼續(xù)下行。
對(duì)于是否需要全面降準(zhǔn),郭田勇認(rèn)為,不能完全排除這種可能,但釋放流動(dòng)性既要考慮總量,也要考慮結(jié)構(gòu),定向降準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)性上更有利,全面降準(zhǔn)則會(huì)擔(dān)心資金流向房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩類項(xiàng)目,這是目前調(diào)控政策不希望看到的。
此前央行曾透露過將擇機(jī)實(shí)施普惠金融定向降準(zhǔn)。在2月27日國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,央行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)表示,將擇機(jī)實(shí)施2019年普惠金融定向降準(zhǔn)動(dòng)態(tài)考核釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性。因?yàn)橛幸恍┿y行的普惠金融服務(wù)水平達(dá)標(biāo)了,達(dá)標(biāo)就要定向降低其準(zhǔn)備金率水平,支持其進(jìn)一步做好普惠金融服務(wù)。
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