央行：僅靠窗口指導(dǎo)等已不夠，將加快金融監(jiān)管的科技武裝

　　支持滿足要求的科技公司直接申請測試創(chuàng)新監(jiān)管工具。

　　新京報(bào)訊（記者 程維妙）據(jù)《中國金融》4月14日刊發(fā)的央行副行長范一飛署名文章《我國金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具探索與實(shí)踐》，在新型創(chuàng)新監(jiān)管工具的進(jìn)一步探索上，范一飛表示，支持滿足門檻要求的科技公司直接申請測試，涉及的金融服務(wù)創(chuàng)新和金融應(yīng)用場景則須由持牌金融機(jī)構(gòu)提供。科技公司既可聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)共同申報(bào)，也可單獨(dú)申報(bào)后結(jié)合應(yīng)用場景選擇合作金融機(jī)構(gòu)。

　　在優(yōu)化測試風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制方面，范一飛提出，指導(dǎo)測試機(jī)構(gòu)履行風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任，借助第三方專業(yè)支撐能力。對短期內(nèi)難以補(bǔ)救的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，及時(shí)采取綜合性風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償措施；對存在重大安全問題的創(chuàng)新應(yīng)用，及時(shí)阻斷并退出測試；對造成損失的，測試機(jī)構(gòu)須通過風(fēng)險(xiǎn)撥備資金、保險(xiǎn)計(jì)劃等進(jìn)行賠償，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　在加快構(gòu)建基于創(chuàng)新監(jiān)管工具的金融科技監(jiān)管框架方面，范一飛表示，下一步，央行將會同相關(guān)監(jiān)管部門做好統(tǒng)籌與協(xié)同，強(qiáng)化監(jiān)管頂層設(shè)計(jì)和整體布局，共同構(gòu)建多層次、系統(tǒng)化的金融科技監(jiān)管框架。

　　“傳統(tǒng)監(jiān)管模式往往需經(jīng)過一段時(shí)間的研究實(shí)踐才能出臺監(jiān)管規(guī)則，難以跟上創(chuàng)新節(jié)奏。央行將通過創(chuàng)新監(jiān)管工具更好掌握金融科技創(chuàng)新的服務(wù)模式、業(yè)務(wù)本質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理等，更快出臺監(jiān)管規(guī)則，紓解因規(guī)則滯后帶來的監(jiān)管空白、監(jiān)管套利等問題�！狈兑伙w稱。

　　他還表示，在金融科技時(shí)代，僅僅依靠窗口指導(dǎo)、非現(xiàn)場檢查等經(jīng)驗(yàn)式、手工式、分散式的傳統(tǒng)監(jiān)管手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要加強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)管能力建設(shè)。央行將充分發(fā)揮數(shù)據(jù)、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重要作用，建設(shè)數(shù)字監(jiān)管報(bào)告平臺（DRR），采用自然語言處理、知識圖譜、深度學(xué)習(xí)等人工智能手段實(shí)現(xiàn)監(jiān)管規(guī)則形式化、數(shù)字化和程序化，強(qiáng)化監(jiān)管滲透的深度和廣度，加快金融科技監(jiān)管的數(shù)據(jù)加持、科技武裝。