黃金珠寶等貴金屬及奢侈品,除了是電影中常被用來作為洗錢的工具外,在真實世界里,也是犯罪分子用來漂白不法所得、轉(zhuǎn)移犯罪獲利的常見途徑,因為單價高、體積小、重量輕,再加上可長久保值的特性,及適合隨身攜帶與隱匿的優(yōu)點,都使得黃金珠寶的交易成為銀行必須關(guān)注的反洗錢工作重點。
銀行對從事黃金珠寶交易的公司客戶,應(yīng)從嚴監(jiān)控資金流水往來并落實相關(guān)反洗錢工作要求,根據(jù)銀辦發(fā)〔2018〕120號文《中國人民銀行辦公廳關(guān)于加強特定非金融機構(gòu)反洗錢監(jiān)管工作的通知》,黃金珠寶等行業(yè)直接就被定位屬于上述特定非金融機構(gòu),也就是說,雖然黃金珠寶行業(yè)不是金融機構(gòu),但和一般金融機構(gòu)一樣都負有須履行反洗錢和反恐怖融資的義務(wù)。
另外,根據(jù)銀發(fā)〔2017〕218號文《中國人民銀行關(guān)于加強貴金屬交易場所反洗錢和反恐怖融資工作的通知》,買賣黃金珠寶的交易場所或交易商,在提供服務(wù)或開展業(yè)務(wù)時,原則上都應(yīng)采取“非現(xiàn)金”交易方式,也就是以銀行匯款方式進行交易,同時在銀行轉(zhuǎn)賬時,還須要求使用交易當事人的同名銀行賬戶,萬一發(fā)生退款,則必須嚴格按原支付途徑,將資金退回原付款人銀行賬戶。很明顯,人民銀行這樣要求就是為了防范不法分子先利用A先生帳戶的資金購買黃金珠寶,再以取消交易為理由,將貨款退到B先生賬戶的漏洞,因此,銀行對黃金珠寶公司有高頻存取大額現(xiàn)金的行為,必須特別關(guān)注,深入了解交易現(xiàn)金的來源及去向。
銀行可從以下幾個特征了解黃金珠寶行業(yè)可能涉及的洗錢上游犯罪,并對從而衍生出的洗錢風(fēng)險進行防范。
1.虛開增值稅發(fā)票
黃金珠寶行業(yè)虛開增值稅發(fā)票常見兩種情況,一種是成立以黃金珠寶交易為主營業(yè)務(wù)的空殼公司,另一種是表面上正常經(jīng)營的黃金珠寶公司,利用一些個人交易不需要發(fā)票的機會,將原本該開給個人的增值稅專用發(fā)票,轉(zhuǎn)而改開給需要增值稅發(fā)票的企業(yè),并從中獲利。
銀行除了參考之前專欄已分析過的空殼公司問題并進行防范外,還可重點關(guān)注資金交易流水中,是否存在以下疑點?
1)私轉(zhuǎn)公、公轉(zhuǎn)私頻繁;
2)資金來源涉及全國各地賬戶,不符合一般交易特征;
3)資金流入、流出金額與公司規(guī)模不匹配;
4)不是門店經(jīng)營模式,收款方卻出現(xiàn)大量個人或大額現(xiàn)金交易;
5)經(jīng)常有大額現(xiàn)金的存入或領(lǐng);
6)交易對手不屬于產(chǎn)業(yè)鏈上下游;
7)資金快進快出,賬戶余額較小。
2.利用非法獲取的黃金珠寶進行交易
犯罪分子將非法獲取的黃金珠寶轉(zhuǎn)賣給黃金珠寶公司,對于此類洗錢,銀行除了須關(guān)注是否有大量現(xiàn)金支出、公轉(zhuǎn)私交易情況外,一般經(jīng)營規(guī)范的黃金珠寶企業(yè),是絕不會收購來歷不明的貨物,因此,銀行應(yīng)更多關(guān)注小規(guī)模的黃金珠寶業(yè)者是否存在類似洗錢行為。
3.利用黃金珠寶交易掩飾非法所得
實務(wù)中最常見不法分子以來路不明的資金,購買黃金珠寶后存放在以他人名義注冊的黃金珠寶空殼公司中,或直接攜帶出境后變現(xiàn),以達到洗錢目的。其實,黃金珠寶公司若有洗錢嫌疑,可從資金特征上進行判斷,包括有大量現(xiàn)金收入、大量私轉(zhuǎn)公交易、因頻繁退貨導(dǎo)致的大量金額相近收支,或是交易規(guī)模與公司規(guī)模不符等。
因為黃金珠寶公司是反洗錢特定非金融機構(gòu),須承擔(dān)客戶身份識別(KYC)義務(wù)及提交可疑交易報告義務(wù),如果與客戶的現(xiàn)金交易當日累計達到5萬元人民幣(或等值1萬美元),就須向反洗錢監(jiān)測中心提交大額交易報告。
總的來說,銀行可考慮對從事黃金珠寶買賣的企業(yè),反洗錢工作落實如何進行評估,對經(jīng)營規(guī)模小、反洗錢工作執(zhí)行較差的小客戶,直接提高洗錢風(fēng)險等級,以利于銀行采取強化識別措施(EDD)和更頻繁的交易監(jiān)測控制。
(本文作者系上海富拉凱會計師事務(wù)所反洗錢項目總監(jiān) 葉湧青)
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