中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于保險資金投資銀行資本補充債券有關(guān)事項的通知》

　　為貫徹落實金融委相關(guān)會議精神，進一步拓寬銀行資本補充渠道，擴大保險資金運用空間，銀保監(jiān)會對《關(guān)于保險資金投資銀行資本補充債券有關(guān)事項的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕7號）進行了修訂，并于近日正式發(fā)布實施新一版《關(guān)于保險資金投資銀行資本補充債券有關(guān)事項的通知》（以下簡稱新版《通知》）。

　　新版《通知》主要內(nèi)容包括：一是放寬保險資金投資的資本補充債券發(fā)行人條件。取消發(fā)行人總資產(chǎn)不低于1萬億元，凈資產(chǎn)不低于500億元的要求；將發(fā)行人“核心一級資本充足率不低于8％，一級資本充足率不低于9%，資本充足率不低于11％”的要求調(diào)整為“資本充足率符合監(jiān)管規(guī)定”；取消發(fā)行人外部信用等級AAA級的要求。二是取消可投債券的外部信用等級要求。取消可投資的二級資本債券的債項評級（AAA級）和無固定期限資本債券的債項評級（AA+級）要求。三是明確保險機構(gòu)信用風(fēng)險管理能力應(yīng)當達到銀保監(jiān)會規(guī)定的標準，并且上季度末償付能力充足率不得低于120%。四是要求保險機構(gòu)按照發(fā)行人對資本補充債券權(quán)益工具或者債務(wù)工具的分類，相應(yīng)確認為保險機構(gòu)的權(quán)益類資產(chǎn)或者固定收益類資產(chǎn)，并納入相應(yīng)監(jiān)管比例管理。

　　新版《通知》有利于豐富保險資產(chǎn)配置品種，拓寬保險資金配置空間；有利于擴大保險機構(gòu)投資自主權(quán)，將投資價值和風(fēng)險判斷的權(quán)利更多交給保險機構(gòu)；有利于支持中小銀行多渠道補充資本，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)；有利于擴大資本補充債券投資者群體，完善市場化發(fā)行定價機制。同時，新版《通知》要求保險機構(gòu)切實加強風(fēng)險管理，審慎判斷投資的效益與風(fēng)險。保險機構(gòu)應(yīng)當強化風(fēng)險自擔意識，持續(xù)加強風(fēng)險管理能力建設(shè)；應(yīng)當跟蹤監(jiān)測投資風(fēng)險，及時履行報告義務(wù)。