2020年5月27日,江西銀保監(jiān)局、江西省人民政府新聞辦公室共同主辦召開(kāi)“生態(tài)贛鄱·銀保同行”新聞發(fā)布會(huì)。江西銀保監(jiān)局黨委委員、二級(jí)巡視員李青川現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持江西生態(tài)文明建設(shè)情況報(bào)告》《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持江西生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》主要內(nèi)容,介紹銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持江西生態(tài)文明建設(shè)情況并回答記者提問(wèn)。轄內(nèi)5家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參會(huì)并答記者問(wèn)。
自2017年6月,中央深改組審議通過(guò)《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(江西)實(shí)施方案》以來(lái),江西銀保監(jiān)局深入貫徹銀保監(jiān)會(huì)和江西省委省政府決策部署,引領(lǐng)督促轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念,以促進(jìn)綠色富民、綠色興贛為己任,積極投身國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為打造美麗中國(guó)“江西樣板”提供了強(qiáng)有力的金融支持。近期,江西銀保監(jiān)局編印《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持江西生態(tài)文明建設(shè)情況報(bào)告》,總結(jié)回顧了近三年我省銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持江西生態(tài)文明建設(shè)成果,同時(shí)緊扣我省綠色發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù),出臺(tái)《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持江西生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了下階段工作目標(biāo)和具體思路。
近年來(lái),江西銀保監(jiān)局緊密圍繞我省生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng),加強(qiáng)多方協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)綠色金融工作。全省銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從大局出發(fā),積極主動(dòng)作為,彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng),為江西生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供了切實(shí)可行的“金融方案”!躲y行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持江西生態(tài)文明建設(shè)情況報(bào)告》總結(jié)回顧了前期全省銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持我省生態(tài)文明建設(shè)的工作成效,集中表現(xiàn)為:一是打造了一批專業(yè)、高效的綠色銀行保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)。全省銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在南昌、撫州、贛江新區(qū)設(shè)立了綠色金融事業(yè)部3家、綠色保險(xiǎn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室3家。獲原銀監(jiān)會(huì)政策支持,在全國(guó)率先開(kāi)展綠色分(支)行創(chuàng)建活動(dòng),授牌的7家“贛江新區(qū)綠色支行”成為全國(guó)首批綠色支行。二是建立了一套實(shí)用、有效的綠色金融管理體制機(jī)制。全省銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極踐行綠色發(fā)展理念,制定發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全政策體系及配套激勵(lì)約束機(jī)制。銀行機(jī)構(gòu)均明確一名高管負(fù)責(zé)牽頭綠色信貸工作,指定一個(gè)部門歸口管理綠色信貸業(yè)務(wù),探索建立了覆蓋貸前貸中貸后的綠色信貸全流程管理體系。三是形成了一系列可復(fù)制、能推廣的產(chǎn)品和服務(wù)模式。通過(guò)拓寬抵質(zhì)押品范圍、依托風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等方式,創(chuàng)新推出綠色信貸、信托和租賃產(chǎn)品40余項(xiàng),綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品20余項(xiàng)。3家城商行拓寬低成本資金來(lái)源,累計(jì)發(fā)行綠色金融債150億元。四是助推了一批重點(diǎn)綠色行業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩落后行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2019年末,全省節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等十大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)貸款余額1483億元,同比增加319億元,增幅27.41%,高于各項(xiàng)貸款平均增幅10.58個(gè)百分點(diǎn)。近三年全省銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)技改升級(jí)項(xiàng)目貸款和產(chǎn)能并購(gòu)貸款246億元。五是支持了一批環(huán)境效益佳、社會(huì)反響好的綠色項(xiàng)目。2019年末,全省綠色信貸余額2372億元,同比增長(zhǎng)21.6%,高于各項(xiàng)貸款平均增速4.77個(gè)百分點(diǎn),貸款主要投向綠色交通運(yùn)輸項(xiàng)目,可再生能源及清潔能源項(xiàng)目,自然保護(hù)、生態(tài)修復(fù)及災(zāi)害防控項(xiàng)目,分別占全部綠色信貸余額的47.12%、14.02%、11.07%。
為大力推廣我省銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)綠色金融產(chǎn)品,《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持江西生態(tài)文明建設(shè)情況報(bào)告》圍繞綠色信貸、綠色信托、綠色票據(jù)、綠色理財(cái)、綠色租賃、綠色債券承銷和綠色保險(xiǎn)等七大板塊,選編28款特色產(chǎn)品,幫助社會(huì)公眾更好地了解綠色金融產(chǎn)品,用好用活綠色金融工具,提升可持續(xù)發(fā)展能力。
今年是全面建成小康社會(huì)收官之年,也是江西的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)完成階段性任務(wù)、形成階段性成果的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)管引領(lǐng)作用,近期江西銀保監(jiān)局制定印發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持江西生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出16條具體舉措,主要涵蓋四方面安排:一是牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念。引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為根本目標(biāo),以服務(wù)當(dāng)?shù)鼐G色發(fā)展為核心要義,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力源(600405,股吧)泉,按照疏堵結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,充分發(fā)揮好金融對(duì)資源配置的引導(dǎo)和約束作用,促進(jìn)金融體系、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)的良性循環(huán)。二是全力滿足綠色發(fā)展金融需求。要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極對(duì)接贛江新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展和撫州生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),綜合運(yùn)用中長(zhǎng)期貸款、債券投資、險(xiǎn)資入贛等方式,大力推動(dòng)重點(diǎn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力滿足綠色項(xiàng)目融資需求,確保重點(diǎn)區(qū)域綠色信貸增速高于各項(xiàng)貸款平均增速、綠色信貸增量占各項(xiàng)貸款增量的比重持續(xù)提高。對(duì)列為國(guó)家重點(diǎn)的節(jié)能減排項(xiàng)目、獲財(cái)稅支持的節(jié)能減排項(xiàng)目,以及節(jié)能減排顯著地區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目在同等條件下給予優(yōu)先支持。三是堅(jiān)決遏制限控領(lǐng)域融資。圍繞嚴(yán)控高耗能高污染領(lǐng)域資金投放、支持淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能、穩(wěn)步清退“僵尸企業(yè)”等三個(gè)方面,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善區(qū)別對(duì)待、有保有控的信貸政策,明確負(fù)面清單事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保一票否決”制,努力盤活沉淀在落后產(chǎn)能和低效領(lǐng)域的存量資金,引導(dǎo)更多資源投向綠色清潔循環(huán)低碳領(lǐng)域。四是統(tǒng)籌推進(jìn)綠色金融機(jī)制建設(shè)。支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)用好用活各類政策紅利,圍繞支持江西綠色崛起,依法依規(guī)、適度前瞻地開(kāi)展組織創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,建立健全與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)體系,進(jìn)一步擴(kuò)大綠色金融供給,提升金融服務(wù)質(zhì)效。
江西銀保監(jiān)局將扎實(shí)推進(jìn)《指導(dǎo)意見(jiàn)》落地見(jiàn)效,建立健全配套的監(jiān)測(cè)監(jiān)督、考核評(píng)估、激勵(lì)約束等機(jī)制,將機(jī)構(gòu)落實(shí)情況與其市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管評(píng)級(jí)、高管履職評(píng)價(jià)等事項(xiàng)掛鉤,通過(guò)實(shí)施差異化監(jiān)管,推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更加主動(dòng)高效地為江西生態(tài)文明建設(shè)注入活水、貢獻(xiàn)力量。
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