6月4日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會內(nèi)蒙古監(jiān)管局黨委書記、局長薛紀寧涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站已至少通報10名廳局級及以上金融領(lǐng)域黨員領(lǐng)導干部。
今年通報的金融領(lǐng)域干部受處理情況（李靈娜 制圖）
密集“打虎”的背后，是堅決貫徹十九屆中央紀委四次全會“深化金融領(lǐng)域反腐敗工作”決策部署的有力行動，也反映出《關(guān)于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見》實施以來，中管金融企業(yè)派駐改革成效正在顯現(xiàn)，制度優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為治理效能。
不留死角，全覆蓋查處腐敗問題。在薛紀寧通報被查的前一天，中國光大銀行呼和浩特分行原黨委書記、行長張翎接受審查調(diào)查，通報落款為中央紀委國家監(jiān)委駐中國光大集團紀檢監(jiān)察組。由“中國光大集團公司紀委監(jiān)察局”到“中央紀委國家監(jiān)委駐中國光大集團紀檢監(jiān)察組”，名稱的變化反映了派駐機構(gòu)改革后，紀檢監(jiān)察組由中央紀委國家監(jiān)委直接領(lǐng)導、統(tǒng)一管理，解決了原先企業(yè)內(nèi)設(shè)紀委權(quán)威性不足、獨立性不強的難題，派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢得到充分釋放，監(jiān)督效能大大提升。
“以改革為推手，著力破解監(jiān)督執(zhí)紀難題，緊盯易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，大力查處金融亂象和腐敗交織問題，派駐改革成效明顯。”駐中國建設(shè)銀行紀檢監(jiān)察組組長朱克鵬曾表示。派駐機構(gòu)改革中，中央紀委國家監(jiān)委向包括各大國有銀行、國開行、中信、人保等共15家中管金融企業(yè)直接派駐紀檢監(jiān)察組，并賦予相應(yīng)監(jiān)察權(quán)。
今年被通報的10名金融領(lǐng)域黨員干部，橫向來看，涉及國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中央金融企業(yè)、金融監(jiān)管機構(gòu)；縱向來看，既有中管干部，又有中央一級金融單位干部還有省管干部，有的甚至退休多年。7人由所在單位派駐紀檢監(jiān)察組參與查辦，派駐機構(gòu)的監(jiān)督“探頭”已經(jīng)覆蓋金融領(lǐng)域的方方面面。
協(xié)作順暢，聯(lián)合查辦成鮮明特色。金融領(lǐng)域腐敗有其自身特點，權(quán)力與資本相互勾結(jié)，扭曲金融資源配置，侵蝕金融監(jiān)管體系，加劇金融風險集聚，其專業(yè)性、技術(shù)性、隱蔽性更強。在派駐機構(gòu)改革中，中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)指導意見，對中管金融企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)和其他紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）之間商請協(xié)助的辦理程序等作出細化規(guī)定，強化不同機構(gòu)開展監(jiān)督的協(xié)作配合。
在派駐紀檢監(jiān)察組參與查辦的7起案件中，駐中國銀行紀檢監(jiān)察組聯(lián)合河南省紀委監(jiān)委，對中國銀行寧夏分行原總審計師劉富國審查調(diào)查后，給予開除黨籍、行政開除處分。在此之前，該紀檢監(jiān)察組曾將4名涉嫌嚴重職務(wù)違法的地市級分支機構(gòu)負責人移送地方紀委監(jiān)委開展監(jiān)察調(diào)查，其中1人被判處有期徒刑10年，派駐紀檢監(jiān)察組與地方紀委監(jiān)委的協(xié)作配合使得審查調(diào)查的效率大大提升。
在駐中國證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組組長樊大志看來，貫通融合，能進一步發(fā)揮好紀檢監(jiān)察改革的強大制度優(yōu)勢，“及時總結(jié)和地方紀檢監(jiān)察機構(gòu)聯(lián)合辦案經(jīng)驗，加大探索力度，強化執(zhí)紀和執(zhí)法的貫通協(xié)同�！�
重點突出，嚴查監(jiān)管機構(gòu)“內(nèi)鬼”。金融監(jiān)管機構(gòu)是金融領(lǐng)域的守門人，金融監(jiān)管者以權(quán)謀私，勢必導致金融領(lǐng)域一系列連鎖反應(yīng)，給市場穩(wěn)定造成嚴重不良影響，甚至威脅金融安全，釀成重大風險。在通報的10名黨員干部中，4人為金融監(jiān)管機構(gòu)干部，體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決懲治金融領(lǐng)域“內(nèi)鬼”的決心。
“聚焦金融風險背后的腐敗問題，不僅加大力度查處金融風險‘大鱷’，也堅決懲處監(jiān)管‘內(nèi)鬼’，以強監(jiān)督促進強監(jiān)管。”駐中國銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組副組長虞云表示。
金融監(jiān)管是金融反腐的重要基礎(chǔ)，“一行兩會”紀檢監(jiān)察組發(fā)揮派駐優(yōu)勢，駐中國人民銀行紀檢監(jiān)察組探索破解一把手監(jiān)督難題，研究制定同級監(jiān)督清單，實化細化規(guī)范行使權(quán)力、打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)等17項內(nèi)容，為實施人行系統(tǒng)同級監(jiān)督提供了重要抓手；駐銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組協(xié)助銀保監(jiān)會黨委制定印發(fā)了《銀保監(jiān)會系統(tǒng)工作人員與監(jiān)管對象非公務(wù)交往的規(guī)定》，對于諸如出席被監(jiān)管機構(gòu)人員組織或參加的宴請、聚餐等均要求主動報告，坦然接受監(jiān)督；駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組將推動證券期貨基金行業(yè)廉潔建設(shè)作為確保資本市場健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，將進一步推動證監(jiān)會有關(guān)單位和部門定期組織對行業(yè)經(jīng)營機構(gòu)及其工作人員落實廉潔從業(yè)相關(guān)實施細則情況進行專項檢查，督促推動工作人員廉潔自律從業(yè)。
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