6月19日,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會黑龍江監(jiān)管局普惠金融處代表省局接受黑龍江省電視臺《幫忙·田妮兒時間》節(jié)目采訪,就我省金融機構如何助力鄉(xiāng)村振興建設等方面情況回答有關提問。
問題1:鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機構,村村有服務。這個政策真是既惠農(nóng)又便捷!咱們省出臺的這些金融扶貧政策,我想,對于困難農(nóng)戶的生產(chǎn)生活來說,意義也是非常重大!
扶貧小額信貸是脫貧攻堅的一項特惠型政策安排,是為建檔立卡貧困戶量身定制的金融精準扶貧政策、產(chǎn)品和服務,是用中國特色舉措破解貧困人口貸款難這個世界性難題。扶貧小額信貸不僅幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增收脫貧,而且能夠激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,提高自我發(fā)展能力。
問題2:有的農(nóng)民朋友急于想知道扶貧小額貸款該怎樣申請?具體的內(nèi)容是什么?還有的農(nóng)民朋友擔心之前的貸款還不上,顧慮重重。針對這些問題,請做一下解答。
扶貧小額信貸政策要點是,“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣建風險補償金”。脫貧攻堅期內(nèi),在貸款戶符合申請扶貧小額信貸條件、具有一定還款能力、還款意愿良好、確有資金需求、風險可控的前提下,可無需償還本金辦理續(xù)貸。扶貧小額信貸及續(xù)貸、展期在脫貧攻堅期內(nèi)各項政策保持不變。
新冠肺炎疫情期間,國務院扶貧辦、中國銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)關于積極應對新冠肺炎疫情影響切實做好扶貧小額信貸工作的通知,要求承辦銀行機構結合本地實際,適當延長到期日在2020年1月1日后(含續(xù)貸、展期)、受疫情影響出現(xiàn)還款困難的貧困戶扶貧小額信貸還款期限。延期最長不超過6個月,期間繼續(xù)執(zhí)行原合同條款,各項政策保持不變。鼓勵承辦銀行機構適當降低延期期間貸款利率。在疫情期間,對新發(fā)放貸款、續(xù)貸和展期需求,要求加快審批進度,簡化業(yè)務流程,提高辦理效率。對受疫情影響的貧困戶,可采取多種方式靈活辦理業(yè)務,待疫情解除后,按程序補辦相關手續(xù),期間發(fā)生逾期的不納入征信失信記錄。保持扶貧小額信貸政策穩(wěn)定性,不抬高貸款門檻,不縮短貸款期限。
問題3:我們省的扶貧小額信貸發(fā)放的情況是怎么樣呢?
截至2020年3月末,我省歷年累計發(fā)放扶貧小額信貸17萬戶次、59億元,在推動貧困戶脫貧中發(fā)揮了積極作用。銀行機構還發(fā)揮各自優(yōu)勢推動精準扶貧。開發(fā)銀行按照“五更優(yōu)”原則(即信貸政策更優(yōu)、定價更優(yōu)、流程更優(yōu)、資源配置更優(yōu)、服務方式更優(yōu)),加大對深度貧困地區(qū)基礎設施建設和公共服務改善的支持力度,以涉農(nóng)資金整合支持了青岡農(nóng)村公路項目,通過PPP融資模式支持了海倫、青岡農(nóng)村公路項目。其實,還要很多的金融機構都在這方面采取了積極有效的措施。
問題4:發(fā)揮金融服務實體經(jīng)濟的作用,合理整合涉農(nóng)獎補資金,創(chuàng)新財政支農(nóng)方式,有效撬動信貸投入,這些舉措都能夠激發(fā)金融機構支農(nóng)服務的內(nèi)在動力,助力我省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活。那么,截止到目前,我們省內(nèi)的貧困縣已經(jīng)實現(xiàn)全部摘帽脫貧,在接下來的鄉(xiāng)村振興建設中,金融機構又該怎樣接續(xù)奮斗呢?
2019年,為深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、《中國中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年》有關要求,切實提升金融服務鄉(xiāng)村振興效率和水平,人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關于金融服務鄉(xiāng)村振興的指導意見》,對標實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標,明確了相應階段內(nèi)金融服務鄉(xiāng)村振興的目標,提出了健全適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融服務組織體系,積極引導涉農(nóng)金融機構回歸本源,明確重點支持領域,切實加大金融資源向鄉(xiāng)村振興重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度等一系列舉措。為貫徹落實該指導意見,人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀保監(jiān)局等6個部門聯(lián)合出臺《黑龍江省金融服務鄉(xiāng)村振興的若干措施》,督促全省銀行保險機構落實各項政策要求。
當前,全省通過發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)了全省貧困縣全部摘帽。下一步,各級監(jiān)管部門將引導金融機構在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、推進鄉(xiāng)村整體建設等方面上下功夫,把脫貧攻堅成果鞏固好,做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有機統(tǒng)籌銜接。
問題5:黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省,糧食產(chǎn)量連續(xù)八年位居全國首位。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高度產(chǎn)業(yè)化,所需資金必然增多,這就要求融資形式也要多樣化。目前,我們省在農(nóng)業(yè)領域融資的具體形式都有哪些呢?這些融資形式對于農(nóng)民朋友或農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)會有哪些幫助呢?
全省銀行機構緊緊圍繞國家鄉(xiāng)村振興和黑龍江“農(nóng)業(yè)強省”建設戰(zhàn)略,全力支持鞏固提升糧食產(chǎn)能,通過產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,不斷滿足傳統(tǒng)農(nóng)戶和專業(yè)大戶、合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資需求。近年來,在傳統(tǒng)農(nóng)戶聯(lián)保、信用村貸款的基礎上,轄內(nèi)銀行機構針對“三農(nóng)”融資主體缺少有效信用和擔保的實際,持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)品、改進服務方式和手段,著力解決“三農(nóng)”信貸擔保難、融資貴、融資慢的核心問題,不斷提升“三農(nóng)”金融服務質效。當前,從模式上看,有抵質押形式,包括農(nóng)村承包土地(指耕地)經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權,即“兩權”抵押貸款,可以推動盤活農(nóng)村地區(qū)存量沉睡資產(chǎn),幫助符合條件地區(qū)的農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決缺抵押的問題;還有依托龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貸款,主要為核心企業(yè)的鏈屬上下游企業(yè)提供融資支持,包括應收賬款質押、動產(chǎn)存貨質押和農(nóng)機具抵押貸款模式,等等;有擔保形式,包括銀擔合作形式貸款,即通過政策性或商業(yè)性擔保機構為“三農(nóng)”主體融資增信,其中明確要求,地方政府性融資擔保機構對“三農(nóng)”減半收費,綜合融資擔保費率控制在1%以內(nèi);有信用形式,省內(nèi)多家銀行機構深化大數(shù)據(jù)、云計算等新技術在農(nóng)村金融領域的應用和推廣,開發(fā)和推出免抵押、免擔保、低利率線上金融產(chǎn)品和服務,提高融資對接效率,信用好的農(nóng)戶可以在線辦理。建設銀行首創(chuàng)“智慧鄉(xiāng)村”農(nóng)村金融服務平臺,并推廣至轄內(nèi)大型銀行、省聯(lián)社等6家銀行機構。
問題6:金融機構在大力支持我省農(nóng)業(yè)強省建設,加快農(nóng)村發(fā)展方面,也一定還有很多工作和積極舉措!
是的。一是持續(xù)加大金融支農(nóng)資源投入,千方百計保障資金供應。二是持續(xù)推進改善農(nóng)村基礎金融服務,全力打通農(nóng)村金融服務“最后一公里”。三是持續(xù)提升支農(nóng)金融服務能力,量身定制差異化融資方案。四是堅持做好新冠肺炎疫情期間各項涉農(nóng)金融服務,助力涉農(nóng)經(jīng)濟穩(wěn)健運轉。下一步,全省各級監(jiān)管部門將持續(xù)引領轄內(nèi)銀行保險機構深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神,圍繞補齊“三農(nóng)”領域短板、保障國家糧食安全和生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)有效供給、做好疫情防控期間的涉農(nóng)金融服務等重點工作,加大信貸投入力度,提高風險保障水平,創(chuàng)新“三農(nóng)”金融產(chǎn)品和服務模式,推進基礎金融服務全覆蓋,充分發(fā)揮金融力量,助力全面建成小康社會。
最新評論