今年5月,人民銀行等四部委出臺了《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》(以下簡稱“大灣區(qū)“金融30條””),為珠海金融開放創(chuàng)新帶來了新的契機和重要的發(fā)展機遇。
珠海市金融工作局會同中央駐珠金融監(jiān)管部門積極開展系列舉措,扎實推進“金融30條”落細(xì)落實、用盡用好,加快推進澳門-珠海跨境金融合作示范區(qū)建設(shè)。
一、迅速開展學(xué)習(xí)調(diào)研,匯聚多方智慧研究政策落地路徑。
組織各區(qū)金融工作部門和相關(guān)單位參加省地方金融監(jiān)管局、人行廣州分行舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)會,全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)大灣區(qū)“金融30條”政策內(nèi)容,對標(biāo)逐條梳理珠海市貫徹落實情況。
深入企業(yè)進行實地調(diào)研,積極聯(lián)系金融機構(gòu)開展交流座談,切實了解相關(guān)企業(yè)和金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)需求,認(rèn)真聽取貫徹落實大灣區(qū)“金融30條”的意見建議。
6月末舉辦金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)論壇,匯聚專家學(xué)者、金融機構(gòu)、監(jiān)管部門各方的智慧,助力推動大灣區(qū)金融30條落地。
二、組建工作專班,快速形成珠海市實施方案。
迅速組建由分管副市長擔(dān)任組長,相關(guān)政府部門、金融監(jiān)管部門以及金融機構(gòu)擔(dān)任成員的工作專班,并組織召開了第一次工作專班會議,研究進一步豐富完善珠海市實施方案內(nèi)容。
加強工作聯(lián)動,積極與金融監(jiān)管部門溝通銜接,通過多種渠道和方式積極爭取支持。
迅速啟動珠海市實施方案起草工作,組織專題研究會議明確珠海市實施方案的總體要求和重點內(nèi)容,結(jié)合國家和省對珠海的定位要求和實際工作情況,形成了《珠海市關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的實施方案》,方案結(jié)合了珠澳合作的特色,將以橫琴為主陣地建設(shè)澳門—珠海跨境金融合作示范區(qū)放在突出的位置。目前方案已在征求各方面意見,將于近期出臺實施。
三、進一步深化珠澳金融合作,推進建設(shè)跨境金融合作示范區(qū)。
積極克服新冠疫情對珠澳互動往來產(chǎn)生的困難,通過線上方式與澳門金融部門保持溝通和推進工作。
協(xié)調(diào)澳門金融管理局、澳門保險機構(gòu)通過視頻會議參與中國銀保監(jiān)會跨境保險服務(wù)中心方案研究工作,積極在橫琴落實跨境保險服務(wù)中心辦公場地。
聯(lián)合澳門方面舉辦了琴澳跨境財富管理在線視頻論壇,推動兩地財富管理開放合作。不斷豐富澳門-珠海跨境金融合作示范區(qū)的政策項目內(nèi)容,繼續(xù)加大對澳門金融機構(gòu)進駐橫琴的優(yōu)惠力度,優(yōu)化招商合作機制,進一步支持澳門金融機構(gòu)中后臺在橫琴跨境辦公。
研究探索跨境金融監(jiān)管“沙盒”,推動擴大珠澳金融開放合作。優(yōu)化QFLP試點企業(yè)管理機制,為試點企業(yè)適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展需求、創(chuàng)新投融資結(jié)構(gòu)提供更大的制度包容性。
四、對標(biāo)先進加強政策項目儲備,探索建設(shè)離岸與在岸結(jié)合的橫琴金融島。
緊跟金融開放創(chuàng)新趨勢,對標(biāo)海南自由貿(mào)易港、上海臨港(600848,股吧)片區(qū)、河北雄安新區(qū)及深圳先行示范區(qū)經(jīng)濟金融創(chuàng)新政策,對比分析各地區(qū)稅收制度安排、跨境資金流動、金融要素市場建設(shè)、金融發(fā)展配套、創(chuàng)新金融監(jiān)管等方面舉措,研究加強珠澳金融合作政策研究儲備。推動設(shè)立消費金融公司,完善珠澳兩地消費金融服務(wù)體系,助力澳門世界旅游休閑中心和橫琴國際休閑旅游島建設(shè)。
研究充實跨境金融合作示范區(qū)的政策項目內(nèi)容,積極爭取中央相關(guān)部門的支持。探索在示范區(qū)探索構(gòu)建與境內(nèi)在岸市場相對隔離,與澳門高度融合的金融市場,加強與澳門、香港離岸金融市場的聯(lián)動;充分發(fā)揮自由貿(mào)易賬戶等機制,推動示范區(qū)內(nèi)跨境資本自由流入流出和自由兌換。
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