從衛(wèi)星研制基地到農(nóng)業(yè)電商平臺，從生物醫(yī)藥到集成電路......在成立近一年的時(shí)間里，上海臨港(600848,股吧)新片區(qū)各個產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“上天入地”，而企業(yè)在尋求自身創(chuàng)新的發(fā)展過程中，也感受到金融創(chuàng)新的支持。
數(shù)據(jù)顯示，截至2020年6月末，上海主要中外資商業(yè)銀行支持臨港新片區(qū)建設(shè)貸款余額947億元，不良貸款率0.42%，服務(wù)新片區(qū)內(nèi)企業(yè)921家次。
據(jù)了解，新片區(qū)成立后，上海銀保監(jiān)局指導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從多個方面入手，全力支持臨港新片區(qū)建設(shè)。一是按照市場化原則，持續(xù)不斷為臨港新片區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展提供長期信貸支持。
二是積極加快金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐，工行、農(nóng)行、中行、建行、交行等銀行的金融資產(chǎn)投資公司獲批在滬突破債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)范圍限制、開展一般股權(quán)投資業(yè)務(wù)后，紛紛將投資重點(diǎn)聚焦于新片區(qū)建設(shè)，注冊在新片區(qū)的交銀資本、農(nóng)銀資本已明確在新片區(qū)開展股權(quán)投資意向。
三是各項(xiàng)創(chuàng)新支持舉措密集落地臨港，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息，對新片區(qū)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)給予最高200個基點(diǎn)的貸款貼息，助力打造世界級前沿產(chǎn)業(yè)集群，率先開展境內(nèi)貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)更好利用境內(nèi)外兩個市場兩種資源。
金融資源要素集聚
臨港新片區(qū)成立后，上海銀保監(jiān)局在第一時(shí)間相繼批準(zhǔn)滬上主要銀行在新片區(qū)設(shè)立或升格分支機(jī)構(gòu)，并要求各機(jī)構(gòu)提高發(fā)展定位，加大金融資源與服務(wù)投入，以更大力度支持臨港新片區(qū)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè)。
2019年8月7日，建行上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)分行獲批，隨后中國銀行、上海農(nóng)商銀行、浦發(fā)銀行(600000,股吧)、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、工商銀行、上海銀行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)分（支）行也相繼獲批。
今年6月，交通銀行離岸金融業(yè)務(wù)中心入駐上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化了銀行離岸金融業(yè)務(wù)服務(wù)體系與臨港新片區(qū)的融合，形成了對居民和非居民企業(yè)在岸金融和離岸金融雙線綜合服務(wù)能力。
各家銀行不僅籌備設(shè)立機(jī)構(gòu)，資源上也多方面傾斜，滬上多家銀行迅速成立自貿(mào)新片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對新片區(qū)發(fā)展的實(shí)際需求，從頂層設(shè)計(jì)到具體推進(jìn)，在制度、流程、產(chǎn)品、服務(wù)模式等方面進(jìn)行了突破和創(chuàng)新，進(jìn)一步提升服務(wù)能級，大力發(fā)展新片區(qū)業(yè)務(wù)。
同時(shí)，臨港新片區(qū)的設(shè)立和金融對外開放措施的推出，也吸引了眾多外資銀行積極參與。例如，中行和法國東方匯理合資成立的匯華理財(cái)公司擬落戶新片區(qū)，這是我國第一家由外資控股的合資理財(cái)公司。臨港新片區(qū)大力發(fā)展科技金融，集聚發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)的10條具體措施發(fā)布后，目前已有外資銀行提出了在新片區(qū)設(shè)立金融科技子公司的意向。
政策東風(fēng)勁吹
去年10月，上海銀保監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于告知深入推進(jìn)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管互動機(jī)制支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)建設(shè)的通知》，支持銀行機(jī)構(gòu)聚焦臨港新片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，借鑒國際通行規(guī)制開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下按照企業(yè)實(shí)需突破現(xiàn)有監(jiān)管要求開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，更大膽地開展風(fēng)險(xiǎn)壓力測試。
2020年5月，臨港新片區(qū)管委會、人民銀行上�？偛�、上海銀保監(jiān)局、上海證監(jiān)局、市金融工作局聯(lián)合印發(fā)《全面推進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)金融開放與創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，推出一系列具體舉措支持臨港新片區(qū)更好貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)和金融支持長三角一體化發(fā)展的意見》。
除了政策東風(fēng)，上海市銀行同業(yè)公會也充分發(fā)揮平臺和橋梁作用，依托上海銀行業(yè)自貿(mào)區(qū)工作聯(lián)席會議機(jī)制，推動各家銀行機(jī)構(gòu)助力臨港新片區(qū)建設(shè)。具體來看，公會積極參與《關(guān)于上海銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持自貿(mào)臨港新片區(qū)建設(shè)的工作方案》的起草建議，參與《“新片區(qū)”金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)本外幣一體化運(yùn)營和操作辦法》相關(guān)制度設(shè)計(jì)工作，組建“賬戶管理”、“業(yè)務(wù)流程”、“三反規(guī)范”三個專項(xiàng)工作組，完成相關(guān)制度起草。
此外，公會先后發(fā)布《上海銀行業(yè)支持臨港新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展金融服務(wù)倡議書》《上海銀行業(yè)“穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”金融服務(wù)倡議書》，鼓勵和支持上海銀行業(yè)面對國際國內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)金融形勢，持續(xù)以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)建設(shè)作為上海金融對外開放及改革創(chuàng)新的窗口，加強(qiáng)主體扶持，有效落實(shí)“六穩(wěn)”“六�！比蝿�(wù)，兜住底線、守好基本盤。
當(dāng)前，上海銀行業(yè)將繼續(xù)推動新片區(qū)落地更多銀行業(yè)擴(kuò)大對外開放舉措，支持臨港新片區(qū)引進(jìn)更具特色的外資機(jī)構(gòu)。在金融創(chuàng)新方面，更好地發(fā)揮出新片區(qū)試驗(yàn)田作用，支持其建設(shè)成為我國金融市場深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體平臺，推動新片區(qū)成為優(yōu)化產(chǎn)融對接機(jī)制的重要基地。
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