一旦發(fā)生金融糾紛，打官司費(fèi)時(shí)費(fèi)力，通過(guò)調(diào)解解決又擔(dān)心調(diào)解協(xié)議得不到法律保護(hù)。因此，金融消費(fèi)者和金融機(jī)構(gòu)均迫切需要一種兼具訴訟和調(diào)解優(yōu)勢(shì)的機(jī)制，以快速妥善化解金融糾紛。近日，北京市高級(jí)人民法院與北京銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），為社會(huì)公眾高度關(guān)注的金融糾紛提供多元化解決途徑，通過(guò)加強(qiáng)司法引領(lǐng)與監(jiān)管引導(dǎo)，全面推進(jìn)北京地區(qū)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。
《意見(jiàn)》明確規(guī)定了金融糾紛多元化解工作機(jī)制和工作流程。北京市高級(jí)人民法院將北京秉正銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)促進(jìn)中心和北京保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)納入法院特邀調(diào)解組織名冊(cè)，允許其作為特邀調(diào)解組織對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)的金融糾紛案件進(jìn)行調(diào)解，并由法院對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。北京市中基層人民法院受理和審理金融糾紛案件，遵循“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的工作思路，對(duì)具備調(diào)解基礎(chǔ)的案件，按照自愿、合法原則，采取立案前委派、立案后委托等方式，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)金融糾紛調(diào)解組織解決糾紛。
《意見(jiàn)》明確規(guī)定，人民法院依法為調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議提供司法保障，雙方當(dāng)事人可以共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。經(jīng)人民法院確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，負(fù)有履行義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行且符合法律規(guī)定條件的，另一方當(dāng)事人可以直接向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
《意見(jiàn)》要求金融糾紛調(diào)解組織切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，持續(xù)聚焦調(diào)解主業(yè)，以黨建引領(lǐng)發(fā)展，建立健全各項(xiàng)制度，規(guī)范調(diào)解流程，突出解紛職能，確保調(diào)解工作依法有序進(jìn)行。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，在京銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極完善自身糾紛解決制度，強(qiáng)化“能調(diào)盡調(diào)”意識(shí)，切實(shí)提升金融糾紛多元化解工作參與度，積極引導(dǎo)消費(fèi)者通過(guò)調(diào)解方式解決爭(zhēng)議。同時(shí)，在京銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極優(yōu)化金融產(chǎn)品服務(wù)，著力提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平，從源頭減少矛盾糾紛。
北京市高級(jí)人民法院、北京銀保監(jiān)局將共同建立金融糾紛多元化解機(jī)制聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)力推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，更好維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，推動(dòng)構(gòu)建公平、和諧的首都金融市場(chǎng)環(huán)境。
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