央行、銀保監(jiān)會(huì)釋放7大信號(hào):關(guān)于貨幣政策、金融風(fēng)險(xiǎn)化解等

原標(biāo)題:央行、銀保監(jiān)會(huì)釋放7大信號(hào):關(guān)于貨幣政策、金融風(fēng)險(xiǎn)化解……

國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年11月6日上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng),中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席梁濤,中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰,中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)首席律師劉福壽介紹金融機(jī)構(gòu)合理讓利落實(shí)進(jìn)展有關(guān)情況。

目前發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄已公布,全文共一萬(wàn)多字,干貨滿(mǎn)滿(mǎn)。

據(jù)記者梳理,發(fā)布會(huì)主要釋放以下政策信號(hào):

1.貨幣政策繼續(xù)保持松緊適度,資金不能玩“錢(qián)生錢(qián)”的游戲

劉國(guó)強(qiáng)表示,今年以來(lái),穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度,堅(jiān)持總量政策適度、融資成本下降、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)三大確定性的方向,以制度和政策的確定性應(yīng)對(duì)高度的不確定性。貨幣政策主要是三個(gè)方面,量上要有一定的數(shù)量,當(dāng)然不能太多,不能溢出來(lái);資金價(jià)格總體呈下降趨勢(shì),要有確定性的預(yù)期;資金要去實(shí)體經(jīng)濟(jì),不要去玩“錢(qián)生錢(qián)”的游戲。以這三個(gè)確定性應(yīng)對(duì)高度不確定性,效果是好的。

劉國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇,中國(guó)的總體狀況好于國(guó)際,在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)幾個(gè)方面都領(lǐng)先全球。出口、投資、消費(fèi)方面,雖然有的還沒(méi)有達(dá)到正常速度,但邊際變化的趨勢(shì)是非常強(qiáng)勁的。

劉國(guó)強(qiáng)表示,下一階段,總體上繼續(xù)保持松緊適度,當(dāng)然政策調(diào)整要基于對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況的準(zhǔn)確評(píng)估,不能倉(cāng)促,不能弱化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)效果,要把實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)好。也不能出現(xiàn)“政策懸崖”,政策突然中斷可能很多方面適應(yīng)不了。

2.不能僅以票據(jù)融資的多少判斷中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的融資需求

央行數(shù)據(jù)顯示,9月票據(jù)融資規(guī)模減少2632億,同比多減4422億。一些分析稱(chēng),主要因?yàn)闊o(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率水平高,中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的融資需求減弱。

對(duì)此,孫國(guó)峰回應(yīng)稱(chēng),國(guó)債利率是債券市場(chǎng)的基準(zhǔn)利率,貸款市場(chǎng)的基準(zhǔn)利率是貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)。中央銀行通過(guò)政策利率,包括作為短期政策利率的公開(kāi)市場(chǎng)操作利率和作為中期政策利率的中期借貸便利利率來(lái)引導(dǎo)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率,進(jìn)而影響銀行的貸款利率,這個(gè)傳導(dǎo)渠道是通暢的。

孫國(guó)峰介紹,今年前三季度小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資繼續(xù)呈現(xiàn)“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”的特征,融資需求在增強(qiáng)。包括小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款需求仍然十分強(qiáng)勁,說(shuō)明當(dāng)前的貸款利率水平是合適的。票據(jù)融資只是中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資的一個(gè)渠道,不能僅以票據(jù)融資的多少判斷中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的融資需求,還是要看這些企業(yè)貸款增長(zhǎng)以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款增長(zhǎng)的整體情況。

數(shù)據(jù)顯示,2020年9月末普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)29.6%,連續(xù)7個(gè)月創(chuàng)有統(tǒng)計(jì)以來(lái)的新高;2020年1月至9月普惠小微貸款增加3萬(wàn)億元,同比多增1.2萬(wàn)億元;9月份新發(fā)放普惠小微貸款平均利率為4.92%,比上年12月下降0.96個(gè)百分點(diǎn);9月末普惠小微貸款支持小微經(jīng)營(yíng)主體3128萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)21.8%。

3.影子銀行壓降20萬(wàn)億,未來(lái)將持之以恒拆解高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行業(yè)務(wù)

劉福壽介紹,影子銀行風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂。

自2017年起,集中整治不規(guī)范的同業(yè)理財(cái)和表外業(yè)務(wù),到目前,影子銀行規(guī)模較歷史峰值壓降約20萬(wàn)億元,一些國(guó)際組織和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為中國(guó)降低影子銀行風(fēng)險(xiǎn)從根本上維護(hù)了金融體系的穩(wěn)定。

他還表示,下一步,我們還是繼續(xù)完善影子銀行的監(jiān)管制度和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,持之以恒拆解高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行業(yè)務(wù),嚴(yán)防反彈回潮。

4. 全國(guó)實(shí)際運(yùn)營(yíng)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)壓降至3家

劉福壽介紹,全國(guó)實(shí)際運(yùn)營(yíng)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)已經(jīng)由高峰時(shí)期約5000家,壓降到目前的3家。借貸規(guī)模及參與人數(shù)連續(xù)28個(gè)月下降。

5.不良率突破2%,要前瞻應(yīng)對(duì)不良資產(chǎn)反彈

梁濤介紹,前三季度商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.5萬(wàn)億元,同比下降8.3%。銀行業(yè)處置不良貸款1.7萬(wàn)億元,同比多處置3414億元。三季度末,銀行業(yè)不良貸款余額3.7萬(wàn)億元,不良貸款率2.06%。

這一不良率水平相較去年末反彈20BP。

劉福壽表示,下一步要前瞻應(yīng)對(duì)不良資產(chǎn)的反彈。督促銀行做實(shí)資產(chǎn)分類(lèi),真實(shí)暴露不良,足額計(jì)提撥備,加快處置速度。同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理,防止新增不良快速上升。

6. 選擇少數(shù)符合條件的金融機(jī)構(gòu)和專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)先行開(kāi)展養(yǎng)老金融試點(diǎn)

我國(guó)已初步建立起包括基本養(yǎng)老、企業(yè)(職業(yè))年金和個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老在內(nèi)的養(yǎng)老保障“三個(gè)支柱”。第一支柱已覆蓋近10億城鄉(xiāng)居民,但第二支柱卻規(guī)模很小,第三支柱長(zhǎng)期處于起步階段。與許多國(guó)家相比,第三支柱發(fā)展較為緩慢,占比過(guò)低,對(duì)養(yǎng)老的支撐明顯不足。隨著我國(guó)人口老齡化加速到來(lái),發(fā)展第三支柱已經(jīng)十分迫切。

對(duì)于如何發(fā)展養(yǎng)老“第三支柱”,梁濤表示,我們堅(jiān)持正本清源,研究明確養(yǎng)老金融產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),按照“名實(shí)相符”的原則,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)各類(lèi)帶有“養(yǎng)老”字樣的短期金融產(chǎn)品堅(jiān)決予以清理。另一方面,我們穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新試點(diǎn),選擇少數(shù)符合條件的金融機(jī)構(gòu)和專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)先行開(kāi)展養(yǎng)老金融試點(diǎn)。支持相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)展體現(xiàn)長(zhǎng)期性、安全性和領(lǐng)取約束性,真正具備養(yǎng)老功能的養(yǎng)老金融產(chǎn)品。

7.今年前10月金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利1.25萬(wàn)億

劉國(guó)強(qiáng)表示,今年前10個(gè)月金融系統(tǒng)通過(guò)降低利率、中小微企業(yè)延期還本付息和普惠小微信用貸款兩項(xiàng)直達(dá)工具、減少收費(fèi)、支持企業(yè)進(jìn)行重組和債轉(zhuǎn)股等渠道,已向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利約1.25萬(wàn)億元。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)讓利1.5萬(wàn)億元的目標(biāo)。

具體看,通過(guò)降低利率為實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利約6250億元,通過(guò)中小微企業(yè)延期還本付息和普惠小微信用貸款兩個(gè)直達(dá)工具讓利大約2750億元,這兩個(gè)渠道加起來(lái)共讓利9000億元。再加上通過(guò)減免服務(wù)費(fèi)用、支持企業(yè)進(jìn)行重組和債轉(zhuǎn)股等措施,金融系統(tǒng)合計(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利大約1.25萬(wàn)億元。

(作者:楊志錦 )

 

(責(zé)任編輯:邱利 HN154)
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