陜西銀保監(jiān)局：扶貧貸款不能人為拔高準(zhǔn)入門檻 也不能“運(yùn)動(dòng)式”投放

　　金融業(yè)在扶貧中發(fā)揮了重要作用，但資金投放精準(zhǔn)不精準(zhǔn)，是不是能夠真正起到加速脫貧的能效，是整個(gè)工作當(dāng)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

　　12月10日，陜西銀保監(jiān)局局長(zhǎng)許文在第265場(chǎng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)上介紹，為了使寶貴的資金投放到最有價(jià)值的地方，陜西銀保監(jiān)局主要從“貸得準(zhǔn)、管得嚴(yán)、用得好、收得回”四方面開(kāi)展工作，確保信貸資金做到精準(zhǔn)投放。

　　一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，確保精準(zhǔn)扶貧貸款貸得準(zhǔn)。陜西銀保監(jiān)局指導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，聚焦有效信貸需求的滿足，既不能設(shè)置貸款的障礙，人為拔高準(zhǔn)入的門檻，也不能偏離助推脫貧的軌道，搞無(wú)原則甚至是“運(yùn)動(dòng)式”投放。

　　二是壓實(shí)管理責(zé)任，確保精準(zhǔn)扶貧貸款管得嚴(yán)。通過(guò)印發(fā)監(jiān)管提示、監(jiān)管約談、審慎會(huì)談等各種監(jiān)管措施，夯實(shí)各級(jí)銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)傾斜人力、科技等方面的資源投入，提升對(duì)精準(zhǔn)扶貧貸款精細(xì)化的管理水平。

　　三是強(qiáng)化配套舉措，確保精準(zhǔn)扶貧貸款用得好。通過(guò)與地方黨委政府溝通，建言獻(xiàn)策，形成共識(shí)，積極推動(dòng)謀劃貧困區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，打通產(chǎn)供銷經(jīng)營(yíng)的全鏈條，最大限度地幫助貧困主體提高扶貧項(xiàng)目的成功率，提升信貸資金的使用效率。

　　四是凝聚多方合力，確保精準(zhǔn)扶貧貸款收得回。陜西銀保監(jiān)局積極推動(dòng)地方政府和相關(guān)部門，協(xié)助銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展貸款的到期回收工作。

　　以扶貧小額信貸為例，在陜西省委省政府的大力支持下，由陜西銀保監(jiān)局牽頭，整合了省財(cái)政廳、人民銀行西安分行、省扶貧辦、省地方金融監(jiān)管局等各方力量，成立了全省扶貧小額信貸工作專班，將“多方力”擰成“一股繩”，強(qiáng)化貸款管理，確保貸款到期收得回；在縣里通過(guò)建立包括扶貧部門、金融辦、公檢法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、幫扶隊(duì)伍等部門的聯(lián)合管理組織，采取經(jīng)濟(jì)、行政、司法等綜合措施，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧貸款的管理回收工作。

　　“通過(guò)以上四個(gè)方面的工作，目前陜西精準(zhǔn)扶貧資金的使用從效率上和質(zhì)量上來(lái)說(shuō)，在全國(guó)處于比較好的水平。”許文稱。數(shù)據(jù)顯示，五年來(lái)陜西省精準(zhǔn)扶貧貸款增長(zhǎng)了194%，截至今年三季度末，余額達(dá)到1535億元。

　　許文介紹，下一步，陜西銀保監(jiān)局將根據(jù)陜西的具體情況和鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)，不斷努力探索嘗試，督促陜西銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在做好金融扶貧工作的同時(shí)，積極地探索金融助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。