早部署、早行動——人民銀行重慶營業(yè)管理部落實落細金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展23條措施

　　按照黨中央、國務院關于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的工作部署，為進一步落實落細人民銀行、國家外匯管理局出臺的《關于做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展金融服務的通知》23條政策舉措（以下簡稱“23條”），人民銀行重慶營業(yè)管理部聚焦實體經(jīng)濟重點領域、困難領域，靠前發(fā)力，迅速制定26條貫徹落實措施，早部署、早行動，為轄區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供有力金融支撐。

　　——早部署

　　迅速制定26條具體貫徹落實措施。結合23條，因地制宜，迅速制定重慶市貫徹落實23條政策舉措的工作方案，從加大信貸支持力度穩(wěn)定總量增長、聚焦受困市場主體和國民經(jīng)濟循環(huán)重點領域加大金融支持力度、提升金融服務供給水平、保障基礎金融服務通暢、優(yōu)化外匯和跨境人民幣服務和加強組織保障、政策宣傳和監(jiān)測通報等6方面制定26條具體落實措施，并建立金融紓困助企發(fā)展政策落實情況定期監(jiān)測機制，全面督導金融機構加大政策落實力度。

　　迅速召開重慶市金融機構主要負責人座談會。要求各金融機構要針對23條研究制定落實舉措，明確責任部門，制定工作清單，確保相關政策順利有效實施。一是要積極運用降準釋放資金、普惠小微貸款支持工具、支農(nóng)支小再貸款、碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款以及科技創(chuàng)新再貸款等結構性貨幣政策工具以及各類優(yōu)惠資金，持續(xù)擴大信貸投放。二是要聚焦住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、貨車司機等受困市場主體，強化銀擔合作，推廣主動授信、隨借隨還貸款模式，創(chuàng)新更多動產(chǎn)抵質(zhì)押、信用類貸款產(chǎn)品和服務。對因疫情受困人群存續(xù)個人住房貸款等要靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延遲還本等方式予以支持。三是聚焦事關國民經(jīng)濟循環(huán)的糧食安全、能源供應、物流航運、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、重大項目投資等重點領域，持續(xù)加大信貸投入、持續(xù)優(yōu)化金融服務、繼續(xù)推動降低融資成本，千方百計減輕疫情對實體經(jīng)濟的影響，對于承擔疫情防控和應急運輸壓力較重的運輸物流企業(yè)要開辟“綠色通道”。加強對重點消費領域和新市民群體的金融服務，更有針對性地促進擴大消費。四是優(yōu)化外匯和跨境人民幣業(yè)務辦理，支持更多企業(yè)納入貿(mào)易外匯收支和跨境人民幣結算便利化試點范圍，積極推廣運用跨境金融服務平臺，支持符合條件的市場主體開展外債便利化額度試點、一次性外債登記管理改革試點，促進外貿(mào)出口平穩(wěn)發(fā)展。

　　——早行動

　　迅速組織召開金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作座談會。4月21日，組織重慶市發(fā)展改革委、市科技局等11部門召開落實23條措施專題會議，明確通過加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化產(chǎn)業(yè)金融聯(lián)動，共同助力23條金融支持措施落地見效。

　　迅速建立受困行業(yè)和重點領域政銀企對接機制。會同重慶市發(fā)改委、市商務委、市文旅委、市交通局等部門搭建銀企對接平臺，建立標準化融資需求清單，動態(tài)收集更新重點受困服務業(yè)名單，并依托人民銀行重慶營業(yè)管理部“長江渝融通”貨幣信貸大數(shù)據(jù)系統(tǒng)集中精準推送全轄金融機構。2022年以來，已經(jīng)累計推送重點受困市場主體融資需求清單5批、涉及市場主體近3000家，累計提供融資金額近400億元；組織全轄金融機構累計對接零售、餐飲、住宿、交通運輸?shù)冉佑|性服務業(yè)市場主體7萬戶，并為其中5.6萬戶市場主體新發(fā)放貸款支持545億元，貸款利率僅為4.12%，同比下降35BP。

　　迅速上線支小再貸款幫扶貸和支農(nóng)再貸款鄉(xiāng)村振興貸專屬產(chǎn)品。依托人民銀行重慶營業(yè)管理部自主開發(fā)的“1+5+N”普惠小微線上融資服務平臺和金融服務港灣推出幫扶貸和鄉(xiāng)村振興貸專屬產(chǎn)品，要求金融機構重點支持受疫情影響較大的住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游等接觸型服務業(yè)及其他有前景但受疫情影響暫遇困難行業(yè)，給予更加優(yōu)惠的信貸支持，并配套相應財政獎補措施激勵銀行投放的積極性。

　　迅速組織召開多層次銀企對接會。聯(lián)合重慶市彭水縣、墊江縣組織召開金融服務疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展政銀擔保企融資對接會，分別以線上和線下的方式組織金融機構與受困市場主體現(xiàn)場簽署合作協(xié)議，累計現(xiàn)場簽約金額超過40億元。

　　下一步，人民銀行重慶營業(yè)管理部將持續(xù)開展金融服務疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展政銀企融資對接活動，充分運用結構性貨幣政策工具擴大全市信貸投放，會同市級部門動態(tài)梳理重點企業(yè)重點項目名單，推動行業(yè)和區(qū)縣做好政銀企融資對接，加大金融助企紓困力度，加大對區(qū)縣重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點投資項目和居民消費的信貸投入；持續(xù)開展“貸動小生意、服務大民生”金融支持個體工商戶專項行動，組織市區(qū)縣兩級金融機構在金融服務港灣、首貸續(xù)貸中心和各網(wǎng)點細化針對受疫情影響嚴重群體的金融服務舉措，全面推廣普惠小微線上融資服務平臺，針對性提升中小微企業(yè)、個體工商戶金融服務質(zhì)效；持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保障行動，強化對制造業(yè)、接觸型服務業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流運輸?shù)冉鹑谥С郑�快速指導金融機構對接發(fā)放好科創(chuàng)再貸款，精準解決高新科創(chuàng)企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項冠軍企業(yè)等融資需求；持續(xù)開展跨境投融資便利化專項行動，服務外貿(mào)企業(yè)和全市開放型經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。人民銀行重慶營業(yè)管理部將持續(xù)跟蹤監(jiān)測金融機構23條政策舉措落實效果，及時推廣先進做法和典型經(jīng)驗，全力以赴支持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作大局。