6月2日，央行、外匯局舉行新聞發(fā)布會，解讀國務(wù)院常務(wù)會議部署有關(guān)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的金融政策。央行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝，外匯局副局長、新聞發(fā)言人王春英，央行貨幣政策司司長鄒瀾，央行宏觀審慎局局長李斌出席了會議。
此次會議涵蓋了以下七大要點(diǎn)內(nèi)容：貨幣政策、專項(xiàng)再貸款機(jī)制、加大基建支持力度、住房信貸政策、延期還本付息政策、近期外匯市場總體情況、外匯助企紓困具體舉措。
1、關(guān)于貨幣政策
一攬子貨幣金融政策按照“穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、降成本、促開放”的總體思路，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，發(fā)揮市場作用，及時精準(zhǔn)惠及受困的群體和重點(diǎn)領(lǐng)域，助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。
實(shí)施貨幣信貸政策時注重把握好幾個原則：一是在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的同時，有利于經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展；二是在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的同時，保持就業(yè)穩(wěn)定、價(jià)格穩(wěn)定和國際收支平衡；三是在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的同時，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持市場化和審慎經(jīng)營，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
央行將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，落實(shí)好穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子的政策措施，加大穩(wěn)健貨幣政策的實(shí)施力度，具體會在下面幾個方面重點(diǎn)發(fā)力：一是增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性；二是突出金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域；三是繼續(xù)推動降低企業(yè)融資成本。
2、專項(xiàng)再貸款機(jī)制
為保障再貸款工具的精準(zhǔn)性和直達(dá)性，人民銀行建立了“銀行獨(dú)立放貸、臺帳管理，央行事后報(bào)銷、總量限額，相關(guān)部門明確用途、隨機(jī)抽查”的機(jī)制。
專項(xiàng)再貸款政策的支持范圍由各部門合作確定，發(fā)揮各自的優(yōu)勢、形成政策合力。金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則自主發(fā)放貸款后，向人民銀行申請?jiān)儋J款。
人民銀行按照“先貸后借”的模式向金融機(jī)構(gòu)發(fā)放再貸款，并非直接向企業(yè)發(fā)放貸款。行業(yè)主管部門聯(lián)合金融部門事后隨機(jī)抽查，審計(jì)監(jiān)督和社會監(jiān)督事后跟進(jìn)，如果發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)貸款超出了支持范圍，采取遞補(bǔ)差額、收回再貸款等措施，避免銀行違規(guī)套取再貸款資金。
3、加大基建支持力度
央行著眼信貸供需兩端，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則，加強(qiáng)與重點(diǎn)項(xiàng)目對接，推動項(xiàng)目盡快開工、加快建設(shè)。具體有三方面舉措：
一是加強(qiáng)銀政企對接。梳理重點(diǎn)項(xiàng)目清單，為金融機(jī)構(gòu)發(fā)放中長期貸款提供有效需求。二是發(fā)揮好政策性開發(fā)性銀行的作用。調(diào)增政策性開發(fā)性銀行8000億元信貸額度，提高基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的貸款投放能力。三是撬動商業(yè)銀行和社會資金加大融資支持。支持金融機(jī)構(gòu)通過購買專項(xiàng)債券、PPP模式等，與地方政府、社會資金協(xié)力并進(jìn)，共同支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、住房信貸政策
我國幅員遼闊，房地產(chǎn)市場區(qū)域特征明顯，不同城市之間、不同地區(qū)之間差別較大，所以房地產(chǎn)市場調(diào)控需要堅(jiān)持因城施策、因地制宜。
近期以來，已有多個城市在國家房地產(chǎn)市場長效機(jī)制的框架下，因城施策，結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場形勢，采取了一系列措施，優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策。
央行將繼續(xù)堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，按照探索新發(fā)展模式的要求，因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，更好滿足購房者的合理住房需求，穩(wěn)妥實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加快完善住房租賃金融政策體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
5、延期還本付息政策
與2020年政策相比，近期國常會提出的延期政策主要有幾個特點(diǎn)：一是政策支持的力度更大；二是注重發(fā)揮銀行的主動性；三是政策受益面擴(kuò)大；創(chuàng)新支持方式。
國常會提出，汽車央企發(fā)放的900億元貨車貸款，要銀企聯(lián)動延期還本付息，對合格銀行支持央企貨車貸款延期的，央行將納入1000億元的交通物流再貸款支持范圍。
引導(dǎo)汽車集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、汽車金融公司和金融租賃公司創(chuàng)新推出貨運(yùn)物流主題金融債券，用于向貨車車主和相關(guān)物流企業(yè)提供貸款延期還本付息和接續(xù)、新增投放資金的支持，保障他們更好落實(shí)延期還本付息政策。
6、近期外匯市場總體情況
我國外匯市場總體保持穩(wěn)定，也表現(xiàn)出很強(qiáng)的韌性。
分析跨境資金流動形勢，既要看局部變化，更要把握整體情況；既要評估階段性影響，更應(yīng)關(guān)注中長期趨勢。近期跨境證券投資的調(diào)整，沒有改變跨境資金均衡流動總體穩(wěn)定的格局，也不會改變外資增持人民幣資產(chǎn)的長期趨勢。
人民幣資產(chǎn)在很多方面仍具有較強(qiáng)吸引力。一是投資回報(bào)穩(wěn)定；二是人民幣資產(chǎn)具有相對獨(dú)立的行情走勢，是分散投資風(fēng)險(xiǎn)非常好的選擇；三是人民幣資產(chǎn)能夠較好的滿足投資者資產(chǎn)配置需求。
7、外匯助企紓困具體舉措
第一，提升貿(mào)易投融資便利化水平。具體來看，一是優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策實(shí)現(xiàn)了全國覆蓋。二是跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)結(jié)算便利化惠及更多市場主體。三是進(jìn)一步提升外債業(yè)務(wù)便利化程度。
第二，多措并舉服務(wù)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理。具體來看：一是豐富人民幣對外匯衍生產(chǎn)品類型，二是擴(kuò)大合作辦理人民幣對外匯衍生品業(yè)務(wù)范圍。三是支持中國外匯交易中心完善銀企外匯交易服務(wù)平臺。四是降低企業(yè)的外匯套保成本。五是開展宣傳和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)樹立風(fēng)險(xiǎn)中性意識。
第三，穩(wěn)妥有序推進(jìn)金融市場對外開放。一是剛發(fā)布的便利境外投資者投資銀行間和交易所債券市場政策，會盡快發(fā)布相關(guān)資金管理規(guī)定。二是擬優(yōu)化境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)債的資金管理規(guī)則，實(shí)現(xiàn)發(fā)行主體的境內(nèi)關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)按實(shí)需原則借用相關(guān)資金。三是擬將QFII和RQFII資金業(yè)務(wù)登記交由銀行直接辦理。
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