7月11日，北京銀保監(jiān)局、北京市高級人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進個人貸款業(yè)務(wù)送達地址確認工作及完善金融糾紛多元化解機制的通知》（以下簡稱《通知》）對推進個人貸款業(yè)務(wù)送達地址確認及金融糾紛多元化解機制建設(shè)作出規(guī)定。
在推進個人貸款業(yè)務(wù)送達地址確認工作方面，《通知》所稱個人貸款，包括但不限于住房按揭貸款、個人消費貸款、個人經(jīng)營貸款以及信用卡。各銀行業(yè)金融機構(gòu)與金融消費者簽訂個人貸款合同時，應(yīng)簽訂《送達地址確認書》，約定送達地址；各信用卡中心在開展業(yè)務(wù)時，應(yīng)告知申請人填寫《送達地址確認書》。各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)與金融消費者約定線下送達地址，同時金融消費者可自愿選擇是否同意電子送達。《送達地址確認書》應(yīng)作為主貸款合同或信用卡申請表的重要組成部分。
《通知》強調(diào)各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)明確告知確認人送達地址的適用范圍、送達地址變更后的告知義務(wù)、送達地址不準確的法律責任以及電子送達與線下送達具有同等法律效力等事項。線下方式簽訂《送達地址確認書》的，應(yīng)履行對確認人的釋明和告知義務(wù)，并要求確認人確認被告知事項；線上方式簽訂《送達地址確認書》的，應(yīng)通過設(shè)定合理的強制閱讀時間、頁面停留時間、強制翻閱頁面至文末、提交前后彈窗提示等系統(tǒng)管控措施，履行對確認人的釋明和告知義務(wù)，并留存提示證據(jù)。
《通知》指出，各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)管要求合規(guī)開展各項貸后管理工作，嚴禁以送達催收函方式替代實地走訪和上門核實。通知印發(fā)后，線下個人貸款送達地址簽訂工作自9月1日起執(zhí)行；線上個人貸款送達地址簽訂工作自12月1日起執(zhí)行。
在完善“金融案件多元解紛一體化平臺”方面，《通知》明確，各銀行保險機構(gòu)應(yīng)當樹立“能調(diào)盡調(diào)”意識，積極配合金融糾紛調(diào)解組織或人民法院參與調(diào)解。各銀行保險機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置靈活適宜的調(diào)解方案，并對參與調(diào)解人員適當授權(quán)，避免調(diào)解方案過于剛性或久調(diào)不決。對于明顯不具有調(diào)解可能性或當事人確已下落不明無法調(diào)解的糾紛，不再通過金融糾紛多元化解機制及平臺處理。
此外，《通知》還支持轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)依法申請訴前財產(chǎn)保全。轄內(nèi)各銀行保險機構(gòu)在訴前提供被申請人明確的財產(chǎn)線索并申請訴前保全的，人民法院應(yīng)依法予以準許。調(diào)解過程中，對于事實爭議不大、標的較小且調(diào)解成功的案件，原則上要求當事人即時履行；對不能即時履行的調(diào)解成功案件，加強自動履行評估，根據(jù)當事人的實際經(jīng)濟情況確定履行期限和履行金額；必要時引導當事人在調(diào)解協(xié)議中約定違約、擔保條款，通過加大當事人逃避債務(wù)的違約成本，促使當事人自動履行還款義務(wù)。
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