7月17日,銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人接受媒體采訪,對銀行業(yè)保險業(yè)支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤、依法依規(guī)處置河南安徽5家村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險、積極做好“保交樓”金融服務(wù)、關(guān)于遼寧金融風(fēng)險處置進展情況等六大熱點問題進行了權(quán)威回應(yīng)。
特別值得注意的是,在此次采訪中,對于近一段時間來老百姓(603883)最關(guān)心的“7·10日聚集性群訪事件”、“開封新東方村鎮(zhèn)銀行系統(tǒng)開放十五分鐘”等問題,銀保監(jiān)會并未回避,直面市場并及時傳遞監(jiān)管信息,穩(wěn)定市場主體預(yù)期與信心。
關(guān)于村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險問題,該負責(zé)人表示,下一步將陸續(xù)啟動5萬元以上客戶墊付工作,請大家耐心等待后續(xù)公告;對開封新東方村鎮(zhèn)銀行賬外業(yè)務(wù)系統(tǒng)6月26日短暫開放事,公安機關(guān)已立案偵查,相信會實事求是、依法依規(guī)處理。
關(guān)于“保交樓”的問題,銀保監(jiān)會提出具體工作要點。包括銀行要積極履行自己的職責(zé),既要遵循市場化、法治化原則,又要主動承擔(dān)社會責(zé)任,千方百計推動“保交樓”;居民客戶則要信守合同,踐行承諾,依法保障金融消費者合法權(quán)益。
墊付公告發(fā)布并非因7月10日聚集性群訪事件
自4月河南村鎮(zhèn)銀行“取款難”事件發(fā)酵以來,市場流傳諸多傳言。近日,網(wǎng)絡(luò)上還有人散布言論說,7月11日墊付公告發(fā)布是因為7月10日河南鄭州發(fā)生了聚集性群訪事件。
銀保監(jiān)會負責(zé)人表示,墊付公告發(fā)布與7月10日群訪事件沒有任何關(guān)系。河南、安徽5家村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險事件爆發(fā)后,銀保監(jiān)會從4月30日以來多次公開表示,必須嚴(yán)格依法依規(guī)處理,凡依法合規(guī)辦理的業(yè)務(wù)均受到國家法律保護。
為什么此前村鎮(zhèn)銀行系統(tǒng)會短暫開放取款?此后的風(fēng)險處置方案何時出臺?墊付資金來源于哪里?除了聚集性群訪事件外,銀保監(jiān)會也對社會公眾高度關(guān)注的熱點問題密集發(fā)聲。
在此次采訪中,銀保監(jiān)會負責(zé)人表示,經(jīng)過近3個月的努力,公安機關(guān)已初步查明案件主要事實,還原了事件真相。河南新財富集團操縱河南、安徽5家村鎮(zhèn)銀行,通過內(nèi)外勾結(jié)、利用第三方平臺以及資金掮客等方式非法吸收并占有公眾資金,篡改原始業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),掩蓋非法行為。
根據(jù)目前所掌握證據(jù),絕大多數(shù)賬外業(yè)務(wù)普通客戶對新財富集團涉嫌犯罪行為不知情、不了解,而且也未獲得額外的高息或補貼。因此處置方案確定對這些客戶的本金分批墊付。由于原來的后臺數(shù)據(jù)被犯罪團伙隱瞞或刪改過,為確保信息真實性,兩省新搭建了客戶信息登記系統(tǒng),并與后臺數(shù)據(jù)進行交叉核驗。人數(shù)較多,工作量大,采取分批墊付方式,首先墊付普通小額客戶。下一步將陸續(xù)啟動5萬元以上客戶墊付工作,請大家耐心等待后續(xù)公告。
在過去近3個月里,公安機關(guān)經(jīng)過嚴(yán)格調(diào)查取證,搜集了大量證據(jù),地方黨委政府和中央相關(guān)部門加班加點、緊張有序地推進風(fēng)險處置工作。堅持嚴(yán)格依法依規(guī),以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,確定賬外業(yè)務(wù)客戶資金性質(zhì)認定和分類分批處理政策,并同步開展資金墊付準(zhǔn)備工作。
另外,據(jù)了解,對開封新東方村鎮(zhèn)銀行賬外業(yè)務(wù)系統(tǒng)6月26日短暫開放事,公安機關(guān)已立案偵查,相信會實事求是、依法依規(guī)處理。
央地金融管理部門6月18日已發(fā)出通告,請相關(guān)村鎮(zhèn)銀行賬外業(yè)務(wù)客戶及時登記賬戶資金情況。在各項準(zhǔn)備工作就緒后,按計劃于7月11日發(fā)布公告,自7月15日啟動首批賬外業(yè)務(wù)客戶資金墊付。目前,5萬元(含)以下的客戶,陸續(xù)收到墊付資金。
關(guān)于墊付資金來源,第一財經(jīng)記者從有關(guān)專家處了解到,公安機關(guān)在案件查辦過程中查封、扣押和凍結(jié)的新財富集團部分資產(chǎn),依法處置變現(xiàn)所得資金將用于墊付,后續(xù)公安機關(guān)還將進一步追繳新財富集團其他資產(chǎn),向相關(guān)責(zé)任主體開展追償,所得資金也將用于墊付。
千方百計“保交樓”
6月30日,江西景德鎮(zhèn)某樓盤業(yè)主因項目延期交付發(fā)布停止還貸聲明。最近一周,多地出現(xiàn)爛尾樓購房者決定停止還貸現(xiàn)象,引發(fā)輿論廣泛討論與關(guān)注。
談及具體處置方式,上述負責(zé)人表示,銀保監(jiān)會對此高度重視,加強與住建部、人民銀行等部門的協(xié)同配合,堅持“房住不炒”,堅持“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”,支持地方更加有力地推進“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作。
一是在地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,銀行保險機構(gòu)應(yīng)積極參與相關(guān)工作機制,配合壓實企業(yè)、股東等相關(guān)各方責(zé)任,銀行要積極履行自己的職責(zé),既要遵循市場化、法治化原則,又要主動承擔(dān)社會責(zé)任,千方百計推動“保交樓”。
二是指導(dǎo)銀行在地方黨委政府“保交樓”工作安排的總體框架下,堅持摸清情況、實事求是、科學(xué)分類、精準(zhǔn)施策,主動參與合理解決資金硬缺口的方案研究,做好具備條件的信貸投放,協(xié)助推進項目快復(fù)工、早復(fù)工、早交付。
三是做好客戶服務(wù)工作,加強與客戶溝通,個性化地滿足居民客戶的不同需求,信守合同,踐行承諾,依法保障金融消費者合法權(quán)益。
四是有效滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,大力支持租賃住房建設(shè),支持項目并購重組,以新市民和城鎮(zhèn)年輕人為重點,更好滿足剛需和改善型客戶住房需求,努力保持房地產(chǎn)市場運行平穩(wěn)有序。上述負責(zé)人還表示,處理好當(dāng)前面臨的問題,也是實現(xiàn)房地產(chǎn)模式新舊轉(zhuǎn)換的重要契機。
遼寧省正持續(xù)推動地方中小銀行改革化險
受多方面因素綜合影響,過去一段時期,遼寧區(qū)域金融風(fēng)險有所積累。7月2日,遼寧省聯(lián)社連發(fā)兩則公告,指出遼陽農(nóng)商行、遼寧太子河村鎮(zhèn)銀行兩家銀行由沈陽農(nóng)商行承接。并在公告中強調(diào),資金安全、交易安全不受影響,存取款等業(yè)務(wù)正常辦理,各項服務(wù)保持不變。
上述負責(zé)人介紹,在有關(guān)各方共同努力下,遼陽農(nóng)商行風(fēng)險處置已率先取得新的突破。遼陽農(nóng)商行風(fēng)險處置期間,遼寧全省地方中小銀行資金充足、業(yè)務(wù)正常、運行平穩(wěn)。目前,遼寧省正在持續(xù)推動地方中小銀行深化改革、化解風(fēng)險。
具體包括:建立健全地方金融企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),選優(yōu)配強地方法人銀行領(lǐng)導(dǎo)班子。通過發(fā)行地方政府專項債等多種方式補充地方法人銀行資本金,改造股權(quán)架構(gòu),強化公司治理,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。持續(xù)穩(wěn)步實施中小金融機構(gòu)并購重組計劃,推進地方法人銀行重組整合,提升發(fā)展動能,增強御險能力,使城商行和農(nóng)信社為東北振興和遼寧發(fā)展發(fā)揮出重要作用。
近期還要批準(zhǔn)一些地方的專項債發(fā)行方案
今年以來,銀保監(jiān)會積極會同財政部、人民銀行加快推動地方政府發(fā)行專項債補充中小銀行資本。
銀保監(jiān)會負責(zé)人表示,上半年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),已向遼寧、甘肅、河南、大連四。ㄊ校┓峙淞1030億元專項債額度。近期,還要批準(zhǔn)一些地方的專項債發(fā)行方案,預(yù)計到8月底,將完成全部3200億元額度的分配工作。
下一步,銀保監(jiān)會將按照“省里有方案、能快則快、分批發(fā)行”的原則,督促地方政府盡快上報方案,加快審批進度,及早完成專項債發(fā)行工作,發(fā)揮其防風(fēng)險保穩(wěn)定促增長作用。同時,做實做準(zhǔn)中小銀行不良資產(chǎn)分類,豐富不良貸款處置渠道,積極開展剝離不良貸款分省試點工作。今年1-5月,中小銀行累計處置不良貸款3943億元,比上年同期多處置1072億元。
持續(xù)提升對外開放水平
該負責(zé)人強調(diào),銀保監(jiān)會認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,持續(xù)深化銀行業(yè)保險業(yè)改革開放。推動金融機構(gòu)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機融合,絕大部分中小銀行保險機構(gòu)已將加強黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入公司章程。加強公司治理監(jiān)管,印發(fā)關(guān)聯(lián)交易管理辦法,公開第五批重大違法違規(guī)股東。推動政策性銀行分類分賬改革。出臺意見引導(dǎo)金融資產(chǎn)管理公司積極參與中小金融機構(gòu)改革化險。引導(dǎo)各地修改完善農(nóng)信社改革方案,浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行開業(yè)。農(nóng)村中小銀行加快重組整合。推動規(guī)范第三支柱養(yǎng)老保險,批準(zhǔn)國民養(yǎng)老保險公司開業(yè),專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點范圍擴大到全國,養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點擴展至“十地十機構(gòu)”,研究啟動養(yǎng)老儲蓄試點。深化車險綜合改革,推動新能源汽車專屬保險產(chǎn)品入市。
全面提升依法監(jiān)管水平。加強監(jiān)管法治建設(shè),針對銀行業(yè)保險業(yè)關(guān)鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)和重點風(fēng)險,不斷補齊監(jiān)管制度短板,完善監(jiān)管規(guī)則體系。嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,不斷加大對違法違規(guī)人員的行政處罰力度。今年上半年處罰銀行保險機構(gòu)1452家次,處罰責(zé)任人員2399人次,罰沒合計9.91億元。
持續(xù)提升對外開放水平。批準(zhǔn)施羅德交銀理財公司、德國巴登-符騰堡州銀行上海分行開業(yè),貝萊德建信理財公司參與養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點。
最新評論