11月22日，銀保監(jiān)會副主席周亮在2022年金融街(000402)論壇上的主題演講。
周亮表示，過去幾十年，亞洲地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長，區(qū)域合作不斷深化，是世界最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)之一。面對突如其來的新冠肺炎疫情，亞洲國家相向而行，攜手抵御疫情的負面影響，率先實現(xiàn)復(fù)蘇，為全球經(jīng)濟增長注入一股暖流。
周亮指出，今年1月，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實施，標志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的自由貿(mào)易區(qū)正式落地。區(qū)域成員國積極利用關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地累積規(guī)則、貿(mào)易便利化等開放紅利，共同打造區(qū)域經(jīng)貿(mào)一體化新范式，構(gòu)建了更加開放廣闊的區(qū)域市場、更加緊密穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系和更加透明便利的投資環(huán)境，為區(qū)域乃至全球經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展作出重要貢獻。
亞洲經(jīng)濟是世界經(jīng)濟增長的重要推動力量
周亮表示，亞洲的發(fā)展充分證明，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋。亞洲經(jīng)濟總量在全世界占比達到47.4%，是世界經(jīng)濟增長的重要推動力量。亞洲各國要堅持經(jīng)濟全球化正確方向，匯聚合作之力，共紓發(fā)展之困，齊聚創(chuàng)新之勢，同謀共享之福，沿著長期健康穩(wěn)定發(fā)展軌道繼續(xù)前行。
一是合力推動經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇。加強宏觀政策協(xié)調(diào)，完善常態(tài)化溝通機制，深化發(fā)展戰(zhàn)略對接，發(fā)揮市場資源聯(lián)動效應(yīng)，增強經(jīng)濟發(fā)展動能。創(chuàng)新推廣各國在涉農(nóng)、扶貧、小微、幫困等普惠金融領(lǐng)域有益經(jīng)驗。大力發(fā)展綠色金融，完善金融支持科技創(chuàng)新的服務(wù)體系，營造開放、公平、非歧視的數(shù)字金融服務(wù)環(huán)境，彌合數(shù)字鴻溝，推動經(jīng)濟發(fā)展成果更多更公平惠及各國人民。
二是攜手促進產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。亞洲各國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較強互補性，長期發(fā)展中已形成你中有我、我中有你、相互交融、相互成就的共同體。要順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢，圍繞資金流、信息流和商品流，優(yōu)化跨境金融服務(wù)，積極開展數(shù)字金融和供應(yīng)鏈金融合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈鞏固升級，維護供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
三是共同維護區(qū)域金融穩(wěn)定。深化跨境監(jiān)管合作，健全跨境風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警和響應(yīng)機制。完善區(qū)域流動性合作和危機救助安排，維護主權(quán)貨幣穩(wěn)定。強化金融監(jiān)管，保障區(qū)域金融韌性與安全。深化反洗錢、反恐怖融資、反逃稅、消費者權(quán)益保護等跨境執(zhí)法合作，共同打擊違法違規(guī)活動。加強關(guān)鍵金融基礎(chǔ)設(shè)施保護和數(shù)據(jù)安全國際合作，協(xié)調(diào)處置網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。
四是協(xié)同推動國際治理改革。秉持共商共建共享理念，拓展國際交往對話，廣泛凝聚共識，積極參與國際金融治理體系改革，增強新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和話語權(quán)。高舉多邊主義旗幟，反對保護主義，反對“筑墻設(shè)壘”、“脫鉤斷鏈”，反對單邊制裁、極限施壓，推動全球經(jīng)濟金融治理更加公正合理。
堅定不移擴大金融業(yè)對外開放
同時，周亮指出，2018年以來，中國先后推出50多項金融開放政策，有120多家外資銀行保險機構(gòu)新落戶中國。與10年前相比，在華外資銀行、保險公司資本分別增長50%和130%。國際投資者對中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定健康發(fā)展充滿信心。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會精神，堅定不移擴大金融業(yè)對外開放。
首先，展現(xiàn)更加主動的開放姿態(tài)。新時代中國金融開放將以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，主動服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，以開放促改革、促創(chuàng)新，為經(jīng)濟發(fā)展注入動力、增添活力、拓展空間。金融業(yè)將持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過深化改革進一步提升對外開放水平，提高資源配置效率和市場競爭力，構(gòu)建全方位、多層次的金融機構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系。
其次，構(gòu)建更加多元的開放局面。立足發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，優(yōu)化雙循環(huán)金融鏈接機制，吸引全球高質(zhì)量金融資源，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。在便利商品和要素流通的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，加快構(gòu)建與國際相銜接的金融制度體系和監(jiān)管模式。堅持“引進來”和“走出去”并重，深化中外金融市場互聯(lián)互通、人才互動交流。
第三，營造更加優(yōu)質(zhì)的開放環(huán)境。對內(nèi)外資一視同仁、平等對待，為各類市場主體營造公平競爭的市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。完善準入前國民待遇加負面清單管理模式，落實好《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），鼓勵中外資金融機構(gòu)發(fā)揮各自資金、技術(shù)和經(jīng)驗優(yōu)勢，在產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、管理和人才培養(yǎng)等方面廣泛合作，互惠共贏。
第四，健全更加安全的開放體系。加強宏觀審慎管理，提升微觀審慎監(jiān)管水平，優(yōu)化監(jiān)管手段方式，不斷提高開放條件下經(jīng)濟金融管理能力和防控風(fēng)險能力。強化金融穩(wěn)定保障體系，健全審慎監(jiān)管體系，筑牢金融安全網(wǎng)，及時有效防范化解各類金融風(fēng)險。加強與國際組織的溝通交流，推動多邊和雙邊金融監(jiān)管合作，促進形成更加公平透明的國際金融治理格局。
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