11月29日,財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱光耀視頻出席2022上海全球資產(chǎn)管理高峰論壇并發(fā)表主旨演講。
朱光耀表示,當(dāng)前,世界面臨著重大的挑戰(zhàn),既有由于新冠肺炎疫情延宕反復(fù)所造成的公共衛(wèi)生危機(jī)在全球仍舊持續(xù),更有地緣政治沖突造成糧食危機(jī)、能源危機(jī)等多種危機(jī)的爆發(fā)。同時(shí),需要特別警惕的是,在這種多重危機(jī)的影響之下,世界經(jīng)濟(jì)在即將到來(lái)的2023年陷入衰退。而主要發(fā)達(dá)國(guó)家不負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,導(dǎo)致全球性的金融危機(jī)爆發(fā)。
國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2023年全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率是2.7%,世界銀行在今年6月份預(yù)測(cè),全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2023年是3%,現(xiàn)在下調(diào)到了1.9%。如果兩個(gè)全球主要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),把2023年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均下調(diào)到3%以下,意味著他們判斷2023年全球經(jīng)濟(jì)衰退不可避免。
朱光耀指出,值得警惕的是,《世界銀行研究報(bào)告》甚至提出了在最壞情況下全球2023年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有0.5%。國(guó)際貨幣基金總裁格奧爾基耶娃也指出最壞的情況還沒(méi)有發(fā)生,2023年有可能爆發(fā)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后的第三次國(guó)際金融危機(jī)。
怎么樣看第三次國(guó)際金融危機(jī),又如何分析國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行所提供的最新的對(duì)2023年的世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)?
警惕2023年發(fā)達(dá)國(guó)家可能爆發(fā)的金融危機(jī)
朱光耀分析稱(chēng),金融危機(jī)的表現(xiàn)形式有四種:一是貨幣危機(jī);二是銀行危機(jī);三是債務(wù)危機(jī);四是資本市場(chǎng)危機(jī)。不排除在新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)生債務(wù)危機(jī),這就是國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃說(shuō)的——在2023年可能在2/3的發(fā)展中國(guó)家,在1/3的新興市場(chǎng)國(guó)家,都會(huì)出現(xiàn)程度不同的債務(wù)危機(jī)。
朱光耀表示,根據(jù)國(guó)際金融學(xué)會(huì)的數(shù)字統(tǒng)計(jì),2021年全球債務(wù)272萬(wàn)億美元,全球整體債務(wù)與全球GDP的比重非常之高,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體占GDP的比重是119.3%,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體債務(wù)和GDP的比重是65.8%。這個(gè)挑戰(zhàn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家而言,就是在疫情沖擊的一攬子財(cái)政支出計(jì)劃,大多到去年2021年底已經(jīng)到期了,在2022年到2023年采取緊縮財(cái)政政策的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,將從2021年的60%以上升至80%以上,政府支出占GDP的比例低于2019年的水平。發(fā)達(dá)國(guó)家的利率上升,給新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體的公共財(cái)政帶來(lái)了非常大的壓力。對(duì)于外幣債務(wù)水平較高的國(guó)家融資環(huán)境收緊,匯率貶值,輸入性通脹上升,這些因素使其貨幣政策和財(cái)政政策面臨艱難的取舍。
朱光耀指出,對(duì)發(fā)展中國(guó)家、新興市場(chǎng)國(guó)家,當(dāng)前是面臨著很大的挑戰(zhàn),但是特別要警惕的,2023年爆發(fā)的金融危機(jī)是從發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始。他在演講中分析指出,日本、美國(guó)國(guó)債市場(chǎng),歐洲的債務(wù)市場(chǎng),都是在2023年有可能觸發(fā)全球性的金融危機(jī)。
最后,朱光耀強(qiáng)調(diào),面對(duì)這種挑戰(zhàn),我們一定要堅(jiān)定不移地貫徹黨的二十大精神,首先把中國(guó)的事情辦好,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主體,國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)雙循環(huán)的新發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈的韌性和安全性,保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。
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