中新經(jīng)緯1月6日電 (魏薇)6日,國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)原副主席王兆星在“第七屆新金融論壇”上表示,中國(guó)發(fā)展第三支柱養(yǎng)老潛力空間巨大,但是也要看到,目前還處在起步試點(diǎn)試行階段,在其發(fā)展的過程當(dāng)中還需要克服很多困難和障礙,還需要不斷改革、探索、完善和突破。
在王兆星看來,應(yīng)對(duì)中國(guó)人口老齡化加速的養(yǎng)老保障問題,除了進(jìn)一步增強(qiáng)和完善國(guó)家為主導(dǎo)的基本養(yǎng)老保障之外,也應(yīng)該加快企業(yè)年金的發(fā)展,但更重要的是要加快發(fā)展中國(guó)居民的個(gè)人養(yǎng)老金賬戶,使第三支柱不再成為中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障的嚴(yán)重短板。
王兆星建議,一是要加大宣傳解讀教育的力度,使個(gè)人養(yǎng)老金政策和相關(guān)知識(shí)能夠進(jìn)課堂、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,從而使廣大人民群眾能夠早了解、早接受、早投入、早收獲。
二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善法規(guī)體系,夯實(shí)制度基礎(chǔ)。要盡快打通三大支柱之間個(gè)人養(yǎng)老金賬戶,包括繳費(fèi)、稅收優(yōu)惠、賬戶銜接以及資金流轉(zhuǎn)等,要制定專門的法律法規(guī),對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金賬戶的運(yùn)營(yíng)、管理、監(jiān)督進(jìn)行規(guī)范,并對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金賬戶的權(quán)益實(shí)施依法保護(hù),嚴(yán)厲打擊各種欺詐、違法、侵犯?jìng)(gè)人養(yǎng)老金權(quán)益的行為。
三是要建立更加科學(xué)完備的政策支持體系,特別是財(cái)政稅收優(yōu)惠政策體系。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐都證明,稅收優(yōu)惠政策是推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老賬戶、個(gè)人養(yǎng)老基金發(fā)展的最重要的動(dòng)力,包括對(duì)低收入群體的直接補(bǔ)貼稅收優(yōu)惠、對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金賬戶繳費(fèi)的納稅抵扣、對(duì)于開辦個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人養(yǎng)老理財(cái)、個(gè)人養(yǎng)老基金、個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)給予稅收的政策支持。
四是增加個(gè)人養(yǎng)老金金融產(chǎn)品的供給,不斷滿足人民群眾對(duì)不同養(yǎng)老金金融產(chǎn)品的需求,包括對(duì)收益結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)、流動(dòng)性結(jié)構(gòu)、繳費(fèi)結(jié)構(gòu)及養(yǎng)老金領(lǐng)取方式結(jié)構(gòu)的需求。
五是加強(qiáng)對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金賬戶資金的運(yùn)營(yíng)管理。要通過審慎專業(yè)長(zhǎng)期的投資運(yùn)營(yíng),使個(gè)人養(yǎng)老金賬戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定較好的收益,健康的資本市場(chǎng)與穩(wěn)健的個(gè)人養(yǎng)老金運(yùn)營(yíng)兩者相互促進(jìn)、相輔相成。穩(wěn)健的個(gè)人養(yǎng)老基金為資本市場(chǎng)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資資金來源,而健康的資本市場(chǎng)能夠?yàn)閭(gè)人養(yǎng)老基金提供穩(wěn)定的投資回報(bào),使個(gè)人養(yǎng)老基金賬戶更具吸引力、更有獲得感。
六是鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)養(yǎng)老的咨詢與顧問服務(wù),為養(yǎng)老金賬戶管理、資產(chǎn)配置、稅收處理、領(lǐng)取方式等提供專業(yè)建議與指導(dǎo),這有利于促進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金的健康發(fā)展,加快補(bǔ)齊養(yǎng)老保障體系的短板。(更多報(bào)道線索,請(qǐng)聯(lián)系本文作者魏薇:vivi1257@163.com)(中新經(jīng)緯APP)
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