(圖片來源:圖蟲創(chuàng)意)
3月3日,國務院新聞辦公室舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會,會上,中國人民銀行行長易綱就我國對于防范和化解金融風險的工作成效及下一步工作動向答記者問。
首先,易綱表示,近年來,在黨中央、國務院的堅強領導下,央行采取了一系列有效的措施防范和化解金融風險,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,整體上金融風險是收斂的。在處置過程中,央行堅持市場化、法治化的原則,既保持了金融市場和金融基礎設施的穩(wěn)健運行,維護經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定,也切實保護了最廣大人民群眾的利益;又防范了道德風險,嚴肅了市場紀律,使得好人得好報、壞人得壞報,各方利益和相關方面都能夠看到規(guī)則,形成正確的預期。
具體來看。首先是穩(wěn)妥化解重點機構的風險,據(jù)易綱總結,“我們果斷接管了包商銀行,堅決打破了剛性兌付,同時依法保護老百姓(603883)的利益。包商銀行成為改革開放以來中國首例銀行破產(chǎn)的案例。同時也平穩(wěn)地化解了恒豐銀行、錦州銀行、遼寧城商行等中小金融機構的風險。”
在過去的三年,央行支持地方政府發(fā)行了5500億專項債券,專門用于補充中小銀行的資本金。高風險的中小金融機構數(shù)量從600多家降到了300多家,降了一半,不少省份目前已經(jīng)沒有高風險機構。同時,易綱表示,央行精準拆彈,化解了“明天系”“安邦系”“華信系”、海航集團等高風險集團的風險,避免了轟然倒塌的風險,同時也阻斷了風險的擴散和傳染。
在大力整治金融亂象方面,據(jù)易綱介紹,央行全面實施資管新規(guī),壓縮“類信貸”高風險影子銀行規(guī)模大約30萬億元,推進互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治,近5000家P2P網(wǎng)貸機構全部停業(yè)。有序推進大型平臺企業(yè)金融業(yè)務整改,依法將各類金融活動納入監(jiān)管,規(guī)范私募基金,深入整治金交所和“偽金交所”的風險。過去五年,累計立案查處非法集資案件大約2.5萬件。
同時,央行不斷完善金融風險防控體制機制!鞍凑罩醒氲牟渴,推動建立地方黨政主要領導負責的金融風險處置機制,各省份都已經(jīng)建立了省級領導牽頭的金融風險化解委員會,壓實金融機構及其股東的責任,監(jiān)管部門的責任和地方黨政的屬地責任,形成金融風險防控的正向激勵。目前,全國所有存款類金融機構都加入了存款保險,我們的存款保險能夠為99%以上的存款人提供全額保障”,易綱表示。
“總的看,中國的金融業(yè)運行是穩(wěn)健的,整個金融風險是收斂的,總體風險是可控的。我國的銀行業(yè)資產(chǎn)占金融業(yè)的90%以上,總體是穩(wěn)健的。我們的外匯儲備多年來穩(wěn)居全球第一。經(jīng)過十幾年的持續(xù)努力,人民銀行在去年已經(jīng)完成了歷史上承擔的國有商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融改革成本的核銷任務,進一步夯實了現(xiàn)代中央銀行制度的財務基礎,有利于更好地實現(xiàn)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定”,易綱總結道。
下一步,易綱提出,人民銀行將會同其他金融管理部門一道,加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管,強化金融穩(wěn)定保障體系,推動重點領域金融風險的處置,對非法金融活動保持高壓,壓實各方風險處置的責任,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
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