據(jù)新華社12月3日消息,針對如何消除監(jiān)管空白和盲區(qū),國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記、局長李云澤表示,實現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋,是全面加強金融監(jiān)管的必然要求。初步考慮,全覆蓋的要義包括三個方面:一是管合法更要管非法,始終堅持金融特許經(jīng)營、持牌經(jīng)營原則。二是管行業(yè)必須管風(fēng)險,嚴密防范一般商事行為異化為非法金融活動、衍生出金融風(fēng)險。三是金融監(jiān)管總局牽頭建立兜底監(jiān)管機制。這是實現(xiàn)全覆蓋的重要制度性安排,是黨中央明確部署的重要任務(wù),金融監(jiān)管總局責(zé)無旁貸,堅決用鐵肩膀扛起重擔(dān)子。
下一步,金融監(jiān)管總局將在中央金融委員會的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同構(gòu)建全覆蓋的金融監(jiān)管體制機制,做到同責(zé)共擔(dān)、同題共答、同向發(fā)力,確保監(jiān)管無死角、無盲區(qū)、無例外。主要包括:
一是中央金融管理部門對各自監(jiān)管領(lǐng)域分兵把守,既要管“有照違章”,更要管“無照駕駛”。二是行業(yè)主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)防范和配合處置本行業(yè)本領(lǐng)域的非法金融活動。三是相關(guān)職能部門嚴把登記注冊、廣告營銷等關(guān)口,堅決防止亂辦金融。四是金融監(jiān)管總局將牽頭建立監(jiān)管責(zé)任歸屬認領(lǐng)機制和兜底監(jiān)管機制,確保一切金融活動特別是非法金融活動有人看、有人管、有人擔(dān)責(zé)。推動明確跨部門跨地區(qū)和新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品等金融活動的監(jiān)管責(zé)任歸屬。確實難以明確責(zé)任的,由金融監(jiān)管總局負責(zé)兜底。
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