全國人大代表、央行南寧中心支行長崔瑜： 適當?shù)慕Y(jié)構(gòu)性貨幣政策有助于補足經(jīng)濟發(fā)展短板

　　今年兩會期間，存款保險法、反洗錢法成為熱詞。全國人大代表、央行南寧中心支行黨委書記、行長崔瑜帶來的多份議案建議中就包括制定存款保險法和修訂反洗錢法的相關內(nèi)容。

　　日前，崔瑜在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，這些議案提案被集中討論說明社會大眾對金融熱點問題關注度越來越高，金融法治意識不斷提升。同時，上述幾個問題最終都指向了金融風險防范，集中討論這些議案提案根本在于從制度上健全防范相關金融風險的基礎，進一步規(guī)范金融運行。

　　同時，崔瑜還談到了當?shù)亟鹑谶\行情況和對結(jié)構(gòu)性貨幣政策的看法。她表示，廣西金融穩(wěn)定狀況良好，不過也有地方法人機構(gòu)、“平臺”違規(guī)操作、非法集資等風險苗頭值得關注，目前當?shù)匾巡扇∠鄳�措施�?/P>

　　崔瑜認為，只要在貨幣總量上保持松緊適度，適當?shù)慕Y(jié)構(gòu)性貨幣政策，不僅不會造成資產(chǎn)泡沫，還會有助于補足經(jīng)濟發(fā)展短板，提升經(jīng)濟運行效率，在一定程度上抑制泡沫的產(chǎn)生。

　　兩會熱詞指向金融風險防范

　　崔瑜認為，兩會期間大家集中討論的存款保險法、反洗錢法等熱詞最終都指向金融風險防范。

　　具體而言，崔瑜認為，集中討論制定存款保險法的原因在于：2008年金融危機爆發(fā)以來，國際金融監(jiān)管改革最主要的趨勢之一就是建立以存款保險制度為核心的風險處置機制。

　　隨著我國金融業(yè)進一步對內(nèi)對外開放，越來越多的非國有乃至國際資本進入金融領域，亟需改變此前以國有機構(gòu)為主的風險處置做法，在《存款保險條例》的基礎上制定《中華人民共和國存款保險法》。

　　崔瑜認為，集中討論修訂反洗錢法的原因在于，當前我國面臨的國內(nèi)外反洗錢形勢較《反洗錢法》實施之初發(fā)生了深刻變化，反洗錢工作已逐漸從“規(guī)則為本”向“風險為本”過渡，反洗錢義務機構(gòu)的范圍從金融機構(gòu)擴大到特定非金融機構(gòu)及其他領域，國際反洗錢標準則日趨嚴格，境外反洗錢監(jiān)管壓力不斷加大。

　　結(jié)構(gòu)性政策效果良好

　　去年以來，央行加大了結(jié)構(gòu)性政策的使用力度。作為地方央行負責人，崔瑜稱，從運行情況來看，結(jié)構(gòu)性政策在廣西取得了良好的效果。

　　一是定向降準與宏觀審慎評估（MPA）相結(jié)合，引導資金流向普惠領域。在政策引導下，2018年小微企業(yè)貸款新增302億元，12月貸款利率比8月下降3個基點；民營企業(yè)貸款新增130億元，12月貸款利率比8月下降5個基點。二是靈活運用再貸款再貼現(xiàn)，精準支持民營、小微企業(yè)。

　　崔瑜認為，結(jié)構(gòu)性貨幣政策的作用是引導資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟，特別是對小微、民營等經(jīng)濟發(fā)展中的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)等方面的精準支持�！爸灰�在貨幣總量上保持松緊適度，適當?shù)慕Y(jié)構(gòu)性貨幣政策，不僅不會造成資產(chǎn)泡沫，還會有助于補足經(jīng)濟發(fā)展短板，提升經(jīng)濟運行效率，在一定程度上抑制泡沫的產(chǎn)生�！�

　　多項措施防范風險

　　崔瑜對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，2018年廣西金融穩(wěn)定狀況良好，不過仍需關注幾類主要風險苗頭。一是地方法人機構(gòu)風險。廣西地方法人機構(gòu)風險狀況有所緩解，但存量風險化解難度較大。

　　二是“平臺”違規(guī)操作風險。有些企業(yè)存在通過線下違規(guī)發(fā)行理財產(chǎn)品或提供擔保等行為，部分平臺存在無證開展資金清算、網(wǎng)絡支付、多用途預付卡發(fā)行與受理等業(yè)務的行為，一些企業(yè)未落實資金存管銀行等。

　　三是非法集資風險。廣西近年來非法集資案件高發(fā)蔓延勢頭有所遏制，但出現(xiàn)了由傳統(tǒng)的房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、商品零售等領域向投資理財、投資擔保、互聯(lián)網(wǎng)金融等領域蔓延擴散的態(tài)勢。

　　崔瑜稱，針對這些潛在風險，人民銀行南寧中心支行采取了多項措施：一是強化風險監(jiān)測。開展三大類十二個金融風險點專題調(diào)研，全面摸排廣西金融風險狀況。積極推進自治區(qū)聯(lián)社管理體制改革，指導個別城商行有效化解風險資產(chǎn)，支持地方法人金融機構(gòu)做優(yōu)發(fā)展。

　　二是強化業(yè)務監(jiān)管。開展央行金融機構(gòu)評級，穩(wěn)步實施存款保險制度，下發(fā)風險警示函督促金融機構(gòu)早糾錯，有效發(fā)揮防范化解金融風險作用。三是強化協(xié)調(diào)處置。配合人民銀行總行反洗錢局、自治區(qū)監(jiān)察委、公安廳、海關等部門，共同構(gòu)建金融安全防火墻。