為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,認真落實人民銀行、銀保監(jiān)會等五部委《關(guān)于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》(銀發(fā)〔2020〕29號)以及省委省政府的決策部署,針對當(dāng)前小微企業(yè)受新型冠狀病毒感染肺炎疫情影響較大的實際,人民銀行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局于2月7日聯(lián)合制定出臺《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情 加強小微企業(yè)金融支持的意見》,提出支持小微企業(yè)應(yīng)對疫情16條金融舉措,全力幫扶小微企業(yè)渡過難關(guān)。
《意見》強調(diào),當(dāng)前形勢下要全力做好小微企業(yè)金融要素保障。一是加強小微企業(yè)金融總量保障。2020年,全省普惠小微企業(yè)貸款增速要高于各項貸款平均增速,小微企業(yè)貸款占全部貸款的比重進一步提高,小微企業(yè)貸款增量高于上年,小微企業(yè)領(lǐng)域首貸、信用貸和無還本續(xù)貸明顯提升。二是加強央行專項再貸款支持。支持3家地方法人金融機構(gòu)向直接參與疫情防控的省級重點名單企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持,9家全國性銀行在浙分支機構(gòu)積極向上爭取專項再貸款額度,加大對國家級重點企業(yè)的支持。三是降低小微企業(yè)融資成本。發(fā)揮好貸款市場報價利率(LPR)對貸款利率的引導(dǎo)作用,對疫情防控相關(guān)和受疫情影響的小微企業(yè)適當(dāng)下調(diào)貸款利率,主動減免金融服務(wù)手續(xù)費,2020年全省普惠小微企業(yè)貸款綜合融資成本要較上年降低0.5個百分點。四是提前對接續(xù)貸需求。逐月梳理形成小微企業(yè)貸款到期情況清單,提前溝通聯(lián)系,確保有續(xù)貸需求的小微企業(yè)應(yīng)續(xù)盡續(xù),并在貸款到期當(dāng)天完成續(xù)貸。鼓勵運用無還本續(xù)貸、循環(huán)貸、中期流動資金貸款等方式。力爭全省2020年小微企業(yè)無還本續(xù)貸余額新增超過1000億元。五是加大保險服務(wù)保障力度。全省保險機構(gòu)要做好疫情防控生產(chǎn)保障小微企業(yè)、其他受疫情影響受損小微企業(yè)等保險理賠服務(wù)工作,簡化理賠手續(xù),妥善安排疫情期間企業(yè)保險續(xù)期繳費,適當(dāng)擴展已有險種的責(zé)任范圍,研發(fā)小微企業(yè)專屬保險產(chǎn)品和服務(wù)。
《意見》要求,全省金融機構(gòu)要重點加大對四類小微企業(yè)的金融支持力度。一是對疫情防控應(yīng)急物資及生活物資生產(chǎn)領(lǐng)域的小微企業(yè),主動了解資金缺口,安排專項信貸額度,優(yōu)先給予資金保障。二是對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖等困難小微企業(yè),合理采取延期還款、分期還款、展期、無還本續(xù)貸等措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。三是對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的小微企業(yè)和小微企業(yè)園區(qū),主動在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前開展對接、提供針對性金融服務(wù)方案,確保企業(yè)存量授信融資穩(wěn)定,全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。四是對受疫情影響的涉外型小微企業(yè),專設(shè)疫情防控外匯服務(wù)綠色通道,對疫情相關(guān)外匯業(yè)務(wù)特事特辦,對受疫情影響較重、符合條件的小微出口企業(yè)加大出口信用保險支持力度。
《意見》指出,金融機構(gòu)要建立金融支持小微企業(yè)四項機制。一是應(yīng)急響應(yīng)機制。制定“授權(quán)清單”、“授信清單”、“盡職免責(zé)清單”三張清單,落實“減環(huán)節(jié)、減時間、減材料”,對疫情相關(guān)小微企業(yè)的融資需求開通快速審批通道,確保資金第一時間到位。二是銀企對接機制。持續(xù)開展“三服務(wù)”、“百地千名行長進民企”、“百行進萬企”等融資對接活動,重點采取線上、遠程方式,主動對接疫情防控領(lǐng)域國家和省級等重點企業(yè)名單,建立疫情防控生產(chǎn)保障類小微企業(yè)和受疫情影響其他類小微企業(yè)“兩張清單”以及問題解決臺賬,引導(dǎo)精準對接,有效做好金融服務(wù)。三是信用保護機制。合理調(diào)整逾期信用記錄報送,對因疫情影響的小微企業(yè)未能及時還款的,經(jīng)征信系統(tǒng)接入機構(gòu)認定,相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報送,已經(jīng)報送的予以調(diào)整。四是考核評價機制。對受疫情影響的商業(yè)銀行基層分支機構(gòu)適當(dāng)降低經(jīng)營利潤和不良貸款考核要求,對受疫情影響導(dǎo)致無法及時還款的小微企業(yè)貸款減免基層信貸員責(zé)任,鼓勵其對小微企業(yè)敢貸、愿貸。
下一步,人民銀行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局將加強對金融機構(gòu)在疫情防控期間支持小微企業(yè)工作情況的監(jiān)測,狠抓政策落實,確保16條金融支持舉措落地見效,全力幫助和支持我省小微企業(yè)渡過難關(guān),維護社會就業(yè)穩(wěn)定,助推浙江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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