2月18日,廣東銀保監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于在疫情防控期間推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)!锻ㄖ分贫ǖ闹饕康氖沁M(jìn)一步貫徹落實(shí)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和廣東省委省政府的決策部署,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的金融服務(wù)工作,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),進(jìn)一步發(fā)揮銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定和促進(jìn)作用。
《通知》圍繞習(xí)近平總書記在2月12日中央政治局常委會(huì)上提出的當(dāng)前疫情防控工作已經(jīng)進(jìn)入最吃勁的關(guān)鍵階段的重要判斷,結(jié)合廣東當(dāng)前疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的實(shí)際,要求銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)一手抓疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、一手抓企業(yè)金融紓困和穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,總共提出了全力支持防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、金融紓困小微企業(yè)、服務(wù)穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)、落實(shí)主體責(zé)任和考核監(jiān)督等四個(gè)方面共二十二條措施。
《通知》全文體現(xiàn)了對(duì)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和廣東省委省政府各項(xiàng)部署措施的細(xì)化,并對(duì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在抗擊疫情過程中的良好經(jīng)驗(yàn)做法予以總結(jié)推廣,以典型經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)和鼓勵(lì)各機(jī)構(gòu)大膽創(chuàng)新、積極探索。同時(shí),對(duì)于部分銀行機(jī)構(gòu)在給予受疫情影響企業(yè)續(xù)貸或展期后,擔(dān)心影響不良考核指標(biāo)、監(jiān)管問責(zé)等問題,及時(shí)回應(yīng)了機(jī)構(gòu)的訴求疑慮,彰顯了監(jiān)管部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
具體內(nèi)容包括:全力保障防疫重點(diǎn)企業(yè)的增產(chǎn)增貸需求,向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供快速受理、快速審批、快速放款的信貸支持和涵蓋新冠肺炎感染、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)保障。明確小微企業(yè)金融服務(wù)“量增、價(jià)降、質(zhì)優(yōu)”要求,信貸規(guī)模只增不減,融資成本只降不升,授信條件只寬不嚴(yán);提高小微企業(yè)“首貸率”和信用貸款、中長(zhǎng)期貸款的占比。加大重點(diǎn)項(xiàng)目資金投放,重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,提高制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款比重;繼續(xù)加大涉農(nóng)貸款投放力度,支持農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)穩(wěn)價(jià)保供;加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的綜合性跨境金融服務(wù)支持,發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用。爭(zhēng)取各大銀行總行和保險(xiǎn)總公司對(duì)廣東的政策支持等。
《通知》體現(xiàn)出了“重實(shí)際、出實(shí)招、惠民生、求實(shí)效”四個(gè)特點(diǎn):一是統(tǒng)籌兼顧、因地制宜。既立足當(dāng)前,要求各機(jī)構(gòu)抓緊抓好支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),助力小微企業(yè)金融紓困等緊迫問題;也著眼全年,要求各機(jī)構(gòu)圍繞落實(shí)中央“六穩(wěn)”的要求發(fā)力,努力把新冠肺炎疫情影響降到最低,保持廣東經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定,做到兩不誤、相促進(jìn)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)!锻ㄖ敷w現(xiàn)了對(duì)廣東建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、實(shí)現(xiàn)廣州老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”、構(gòu)建“一帶一核一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局、鄉(xiāng)村振興和穩(wěn)定外貿(mào)等重大戰(zhàn)略的推動(dòng)落地。二是銀保聯(lián)動(dòng)、綜合施策。通過增加信貸投放、降低融資成本、延后還款期限、提升信貸服務(wù)效率、擴(kuò)大保障范圍,提高理賠效率、寬延保險(xiǎn)期限等方式,形成銀行信貸和保險(xiǎn)保障的合力,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);鼓勵(lì)銀行積極發(fā)揮保險(xiǎn)增信、降險(xiǎn)功能,加大出口信用保險(xiǎn)保單融資的推廣力度,多渠道滿足外貿(mào)企業(yè)的融資需求,穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展。推動(dòng)信托公司開展公益信托、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司辦理延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務(wù)實(shí)施讓利、金融租賃公司緩收減收相關(guān)租金和利息、消費(fèi)金融公司對(duì)受疫情影響人群可給予延期還款和息費(fèi)減免等。三是以民為本、為民解憂。對(duì)于受疫情影響的小微企業(yè)、貧困戶和車主等人民群眾的實(shí)際困難,急人民之所急,解人民之所憂,積極引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分類施策、救急送暖。對(duì)于小微企業(yè),要求各銀行機(jī)構(gòu)資金紓困要“能寬則寬、應(yīng)續(xù)盡續(xù)”,各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)理賠服務(wù)要“應(yīng)賠盡賠、能賠快賠”;對(duì)于貧困戶,要求進(jìn)一步加大扶持信貸扶貧和保險(xiǎn)保障力度。對(duì)于車主,明確疫情期間不因駕駛證和機(jī)動(dòng)車年審過期未換證等因素影響車險(xiǎn)賠付,不因受疫情影響未按時(shí)續(xù)保而上浮商車保費(fèi)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)使用電子手段開展自動(dòng)續(xù)保業(yè)務(wù)。四是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成合力。要求相關(guān)銀行積極參與再貸款防疫企業(yè)名單制定工作,全力爭(zhēng)取額度,用足用好政策,鼓勵(lì)銀行充分運(yùn)用地方財(cái)政的專項(xiàng)基金,緩釋貸款風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)金融政策和財(cái)政政策更好地結(jié)合。
《通知》最后強(qiáng)調(diào),銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化考核,監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,見到實(shí)效。
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