作者: 劉士龍
網(wǎng)絡(luò)借貸分為“P2P網(wǎng)絡(luò)借貸”和“網(wǎng)絡(luò)小額貸款”兩種,差別在于P2P(peer-to-peer)網(wǎng)絡(luò)借貸是指個體與個體間,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺撮合完成借貸行為;而網(wǎng)絡(luò)小額貸款則是由小額貸款公司以互聯(lián)網(wǎng)作為工具,直接向客戶提供小額貸款,本專欄先針對銀行該如何管控P2P客戶的洗錢風險進行分析。
毋庸置疑,P2P平臺本身就是法定反洗錢義務(wù)主體,必須履行客戶身份識別(KYC)、可疑交易報告、客戶身份資料和交易記錄保存等反洗錢義務(wù),銀行面對P2P客戶的第一個洗錢風險,是P2P平臺履行客戶身份識別工作不到位,存在被他人借用名義通過P2P平臺漂白不法資金的可能。
由于P2P公司的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都是依賴網(wǎng)絡(luò),以非面對面方式進行,導(dǎo)致對資金出借人、借款人的信息真實性審查存在難度,再加上P2P平臺往往沒有管道核實客戶職業(yè)或工作單位等信息,自然就無法了解客戶真實身份,更談不上核實受益所有人、交易目的等借貸信息,要針對客戶日常經(jīng)營活動開展盡職調(diào)查就難上加難。
其次,銀行面對P2P網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)的洗錢風險,還包含對融資方提供的融資款項來源、借款人最后的還款資金來源的審核不嚴格,使不法分子有機可乘通過P2P借貸平臺進行洗錢。除此之外,銀行面對P2P業(yè)務(wù)的另一個洗錢風險,則是P2P平臺本身就可能涉及洗錢罪的上游犯罪,這從過去已爆雷的P2P違法案件中,存在大量非法吸存和集資詐騙案例便可獲得證明。
從官方角度而言,P2P公司被嚴格限制只能從事借貸過程中的信息中介業(yè)務(wù),也就是單純地在借款人與出借人間提供信息并進行撮合。如果P2P公司介入支配資金,或是自己設(shè)立資金池,或用其他方式為自己控制的公司進行融資,那就涉嫌資金非法吸存,萬一存在虛構(gòu)借款或投資標的、無法兌付資金甚至是非法占有資金行為,那就會涉嫌“集資詐騙”等更嚴重的罪名。
所以銀行面對P2P客戶必須先對股權(quán)結(jié)構(gòu)、實際控制關(guān)系、資金來源、資金流向、中間環(huán)節(jié)和最終資金去向等進行全盤了解,分析該P2P公司到底是不是只從事單純的信息中介,還是有假借信息中介名義行非法吸收公眾存款之實,同時也要嚴查資金最后有無流入P2P公司賬戶。
銀行可從以下重點管控P2P資金存管業(yè)務(wù)可能存在的洗錢風險:
1.對P2P公司進行客戶身份識別
銀行應(yīng)關(guān)注P2P公司是否嚴格遵守“堅守中介角色、本身不提供擔保、不搞資金池、不非法吸收公眾存款”所謂的四條紅線,也就是要深入了解P2P公司有無從事信用的中介業(yè)務(wù)?有無自設(shè)資金池為客戶融資?有無為客戶墊付資金或變相為P2P公司本身和受控制的公司融資?有無直接或變相為出借人提供擔;虺兄Z保本付息?有無對出借人實行剛性兌付?
2.P2P公司有無落實資金存管專用賬戶和自有資金賬戶分賬管理
在原銀監(jiān)會2017年21號文《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》中,要求P2P一類的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu),在銀行須分別開立“網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管專用賬戶”和自有資金賬戶,并為出借人、借款人和擔保人等在網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管專用賬戶下,再分別開立子賬戶,借此確?蛻艟W(wǎng)絡(luò)借貸的資金和P2P公司本身的資金分賬管理,杜絕P2P公司自己的資金與客戶的資金混用,避免P2P公司非法吸存的風險。
3.加強管理P2P公司在異地開戶
P2P公司將資金等放在異地銀行運作,有逃避當?shù)乇O(jiān)管機構(gòu)嫌疑,銀行應(yīng)對異地開戶的P2P公司加強管控。
4.從三方面強化P2P公司資金監(jiān)控
銀行首先是要監(jiān)測資金來源,如果P2P平臺沒有對客戶開展分類評級,也沒有對可疑資金開展監(jiān)測,銀行自然也難以對個別客戶的可疑資金進行監(jiān)測,形成一定程度的洗錢風險;其次是監(jiān)測資金去向,并關(guān)注資金流向與資金使用目的間的匹配性,防止P2P平臺通過虛假發(fā)票進行套取或挪用資金風險;最后是限額監(jiān)控,也就是通過對出借人或借款人在同一P2P平臺上的往來資金額度進行單筆監(jiān)控、累計監(jiān)控或定期監(jiān)控,借此發(fā)現(xiàn)有沒有異常狀況。
5.收集P2P運營情況和輿情信息
銀行須關(guān)注往來的P2P公司的登記情況、借款人與出借人數(shù)量、標的成交量、標的種類等信息,并掌握股東、法定代表人等工商變更情況,收集媒體有無相關(guān)負面輿情。
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