多國央行數(shù)字貨幣新動作不斷,商務(wù)部通知中試點范圍擴(kuò)大

2020-08-14 17:09:32 新京報  程維妙

  8月14日,中國商務(wù)部發(fā)布的一則通知中提到了數(shù)字貨幣,稱將在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點地區(qū)開展數(shù)字人民幣試點。

  這一范圍表述較之前央行數(shù)研所明確的深圳、成都、蘇州、雄安新區(qū)四地及未來冬奧場景有所擴(kuò)大,不過商務(wù)部通知亦稱,央行制訂政策保障措施,先由深圳等地協(xié)助推進(jìn),后續(xù)視情況擴(kuò)大到其他地區(qū)。

  通知發(fā)布后,數(shù)字貨幣概念股大幅拉升。截至午間收盤,匯金股份(300368,股吧)拉升觸板,四方精創(chuàng)(300468,股吧)、恒寶股份(002104,股吧)、高偉達(dá)(300465,股吧)、海聯(lián)金匯(002537,股吧)、數(shù)字認(rèn)證(300579,股吧)等數(shù)字貨幣概念股均漲逾3%。

  今年多國央行和相關(guān)監(jiān)管部門在數(shù)字貨幣上新動作不斷,曾搖擺不定的一些央行也加入研發(fā)陣營。圍繞數(shù)字貨幣將率先在哪些場景落地,市場也有諸多猜測。

  試點范圍擴(kuò)大

  據(jù)商務(wù)部8月14日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案的通知》,在“全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點任務(wù)、具體舉措及責(zé)任分工”部分提出:在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點地區(qū)開展數(shù)字人民幣試點。央行制訂政策保障措施;先由深圳、成都、蘇州、雄安新區(qū)等地及未來冬奧場景相關(guān)部門協(xié)助推進(jìn),后續(xù)視情擴(kuò)大到其他地區(qū)。

  事實上,央行數(shù)研所在至今唯一一次公開發(fā)聲(4月17日)中,就透露過“數(shù)字人民幣先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧場景進(jìn)行內(nèi)部封閉試點測試”的信息。

  在此之后,市場陸續(xù)又傳出央行數(shù)字貨幣研究所與美團(tuán)、滴滴、B站等機(jī)構(gòu)達(dá)成合作,以及在深圳國有大行大規(guī)模內(nèi)測的消息。新京報貝殼財經(jīng)記者向多位接近監(jiān)管人士求證,一位受訪人士未予否認(rèn),稱“感謝對數(shù)字人民幣的支持”。

  試點推進(jìn)時間表有跡可循

  有關(guān)數(shù)字人民幣測試推進(jìn)時間表,在更早前就有跡可循。2019年11月時,一位股份行高管曾向記者證實,數(shù)字貨幣已在深圳一些銀行進(jìn)行了測試。

  彼時還有媒體報道稱,深圳法定數(shù)字貨幣試點計劃分為兩個階段,2019底是一個階段,小范圍場景封閉試點;2020為第二個階段,在深圳大范圍推廣。該次試點將走出央行系統(tǒng),進(jìn)入交通、教育、醫(yī)療等服務(wù)場景,觸達(dá)C端用戶,試點銀行可根據(jù)自身優(yōu)勢進(jìn)行場景選擇。對這一報道,一位接近試點項目組人士未予否認(rèn)和置評。

  此外,今年4月下旬,貝殼財經(jīng)記者從雄安一餐飲商戶處獲悉,接到要在該店鋪做數(shù)字人民幣內(nèi)測的通知,但尚不清楚具體細(xì)節(jié)。記者注意到,彼時網(wǎng)傳試點名單中有10余家單位相距不遠(yuǎn),都位于雄安容城縣的幾個臨近街區(qū)內(nèi),多為餐飲、娛樂、零售店鋪型單位。

  但需要注意的是,試點并不意味著數(shù)字人民幣正式落地發(fā)行。今年5月央行行長易綱接受采訪時表示,推出數(shù)字貨幣尚無時間表。數(shù)研所在4月發(fā)聲中強(qiáng)調(diào),數(shù)字人民幣目前的封閉測試不會影響上市機(jī)構(gòu)商業(yè)運(yùn)行,也不會對測試環(huán)境之外的人民幣發(fā)行流通體系、金融市場和社會經(jīng)濟(jì)帶來影響。

  多國央行加速數(shù)字貨幣領(lǐng)域角逐

  今年以來,央行數(shù)字貨幣競爭日漸白熱化。國際貨幣基金組織(IMF)副總裁張濤在近日一篇撰文中稱,中央銀行數(shù)字貨幣(Central Bank Digital Currency,簡稱CBDC),是“可以廣泛使用的數(shù)字形式的法定貨幣”。國際清算銀行對中央銀行的最新調(diào)查顯示,有80%的銀行正在探索CBDC。

  各國關(guān)于CBDC的新動作也頻頻見諸報端。例如7月20日,七國集團(tuán)(G7)決定將就發(fā)行CBDC展開合作,擬于8月底到9月上旬在美國舉行的G7峰會上開展進(jìn)一步討論。8月13日,美聯(lián)儲官網(wǎng)的新聞稿稱,美聯(lián)儲正在研究央行數(shù)字貨幣帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),并與麻省理工學(xué)院進(jìn)行相關(guān)合作。

  在我國,以支付寶、微信支付為代表的移動支付,在很多場景中對現(xiàn)金替代率已經(jīng)較高,央行數(shù)字貨幣與移動支付的異同會體現(xiàn)在哪兒?央行數(shù)研所所長穆長春曾介紹,央行數(shù)字貨幣在支付的時候不需要綁定任何銀行賬戶,此外“雙離線”使用將是未來一個目標(biāo),假設(shè)兩個人的手機(jī)里都有數(shù)字錢包,只要手機(jī)有電,哪怕沒有網(wǎng)絡(luò),兩個手機(jī)一碰觸就可以使一個人電子錢包里的數(shù)字貨幣轉(zhuǎn)給另外一個人。

  不過目前數(shù)字人民幣的流通形式、有無投融資功能等仍未明確。張濤表示,CBDC的益處包括可促進(jìn)金融包容性、增強(qiáng)貨幣政策傳導(dǎo)等,同時也需要警惕銀行業(yè)部門間的去中介化風(fēng)險、以及CBDC可能對央行資產(chǎn)負(fù)債表和信貸分配產(chǎn)生的影響等。

  

(責(zé)任編輯:馬慜 )
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