繼廈門銀行之后，重慶銀行也成功過(guò)會(huì)。8月27日晚間，中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布公告，重慶銀行等6家企業(yè)首發(fā)申請(qǐng)全部獲通過(guò)。這也意味著，重慶銀行成為內(nèi)地第15家完成A+H布局的銀行。
在審核結(jié)果公告中，證監(jiān)會(huì)對(duì)重慶銀行提出了相關(guān)問(wèn)題，包括2019年不良貸款率下降的原因，正常類和關(guān)注類貸款遷徙率較2018年下降幅度較大的合理性；歷史國(guó)有股權(quán)變動(dòng)存在瑕疵，目前主要股東股權(quán)存在受限或變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)方面。
闖關(guān)2年多“回A”
重慶銀行成立于1996年，由重慶37家城市信用合作社及市聯(lián)社、10家地方財(cái)政局和39家企事業(yè)單位聯(lián)合發(fā)起設(shè)立了重慶城市合作銀行，1998年3月，經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，更名為重慶市商業(yè)銀行。
招股書(shū)顯示，重慶銀行2013年在港交所上市交易，本次擬登陸上交所，發(fā)行不超過(guò)7.81億股A股，占本次發(fā)行完成后總股數(shù)的19.98%。重慶銀行表示，本次發(fā)行所募集的資金扣除發(fā)行費(fèi)用后，將全部用于充實(shí)核心一級(jí)資本，提高資本充足率。
2016年4月，重慶銀行董事會(huì)決議通過(guò)A股上市議案；6月，重慶銀行股東大會(huì)通過(guò)相關(guān)上市議案；6月底，重慶銀行在重慶證監(jiān)局完成上市輔導(dǎo)備案，接受招商證券(600999,股吧)輔導(dǎo)；2016年10月，重慶銀監(jiān)局批復(fù)同意該行A股上市申請(qǐng)。
2020年一季度報(bào)顯示，重慶銀行資產(chǎn)總額5112.60億元，較上年末增加100.28億元。報(bào)告期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)14.06億元，較上年同期增加1.74億元，增幅14.1%；資產(chǎn)減值損失為9.07億元，較上年同期增加2.04億元，增幅29.0%。
在資本充足率方面，重慶銀行財(cái)報(bào)顯示，重慶銀行2016年至2019年的核心一級(jí)資本充足率分別為9.82%、8.62%、8.47%、8.51%。截至2020年一季度末，核心一級(jí)資本充足率為8.70%，較去年末有所提高。
在資產(chǎn)質(zhì)量方面，2017年至2019年，重慶銀行的不良貸款率分別為1.35%、1.36%、1.27%；撥備覆蓋率分別為210.16%、225.87%、279.83%。2020年一季度末，該行不良貸款率與上年末持平，撥備覆蓋率有所提升，為292.31%。
在本次審核結(jié)果公告中，證監(jiān)會(huì)針對(duì)該行不良率提出了相關(guān)問(wèn)題，要求重慶銀行說(shuō)明2019年不良貸款率下降的原因，正常類和關(guān)注類貸款遷徙率較2018年下降幅度較大的合理性，兩類貸款的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別認(rèn)定是否準(zhǔn)確；說(shuō)明2019年次級(jí)類貸款遷徙率大幅度上升的原因，期末金額重大的次級(jí)類貸款在以前年度的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別認(rèn)定情況，認(rèn)定是否準(zhǔn)確等問(wèn)題。
此外，還要求其說(shuō)明逾期90天以內(nèi)的部分貸款未劃分為不良貸款的原因及合理性，相應(yīng)的減值準(zhǔn)備計(jì)提是否謹(jǐn)慎、合理；結(jié)合重慶銀行成都分行不良貸款率、訴訟案件涉案金額較高的情況，說(shuō)明區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制制度是否健全并有效執(zhí)行。
股東問(wèn)題頗受關(guān)注
值得一提的是，重慶銀行的股東問(wèn)題也受到市場(chǎng)的廣泛關(guān)注。
根據(jù)重慶銀行今年一季報(bào)，該行內(nèi)資股前十大股東依次為：重慶渝富資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理集團(tuán)有限公司、重慶路橋股份有限公司、重慶市地產(chǎn)集團(tuán)、重慶市水利投資（集團(tuán)）有限公司、力帆實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司、北大方正集團(tuán)有限公司、重慶南方集團(tuán)有限公司、重慶交通旅游投資集團(tuán)有限公司、重慶高速公路股份有限公司和民生實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司。
其中，力帆實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司正處于破產(chǎn)重整中。今年7月，力帆實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份發(fā)布《關(guān)于債權(quán)人向法院申請(qǐng)公司全資子公司司法重整的公告》顯示，由于不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，力帆股份(601777,股吧)旗下的力帆乘用車等10家全資子公司被多家債權(quán)人向法院申請(qǐng)司法重整。
無(wú)獨(dú)有偶，北大方正集團(tuán)也正處于破產(chǎn)重整當(dāng)中。8月20日，方正集團(tuán)管理人發(fā)布《北大方正集團(tuán)有限公司重整進(jìn)展公告》指出，2020年7月31日，北京一中院裁定對(duì)方正集團(tuán)、方正產(chǎn)控、北大醫(yī)療、北大信產(chǎn)、北大資源實(shí)施合并重整，并指定方正集團(tuán)管理人擔(dān)任方正集團(tuán)、方正產(chǎn)控、北大醫(yī)療、北大信產(chǎn)、北大資源實(shí)質(zhì)合并重整管理人。
證監(jiān)會(huì)在公告中指出，根據(jù)申請(qǐng)材料，報(bào)告期內(nèi)，重慶銀行未將力帆、隆鑫等兩家出險(xiǎn)大型企業(yè)集團(tuán)貸款認(rèn)定為不良類貸款。目前，力帆集團(tuán)下屬上市公司力帆股份已進(jìn)入破產(chǎn)重整程序。
證監(jiān)會(huì)要求重慶銀行說(shuō)明未將力帆、隆鑫兩家企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的貸款劃分為不良類貸款的依據(jù)是否充分，是否存在規(guī)避相關(guān)監(jiān)管要求的情形，兩家企業(yè)債權(quán)人委員會(huì)決議的效力，是否符合《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引》等相關(guān)規(guī)定；結(jié)合力帆、隆鑫兩家企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)情況，說(shuō)明2019年底對(duì)兩家企業(yè)集團(tuán)貸款的減值準(zhǔn)備計(jì)提是否充分等。
此外，證監(jiān)會(huì)還指出，重慶銀行歷史國(guó)有股權(quán)變動(dòng)存在瑕疵，目前主要股東股權(quán)存在受限或變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。要求重慶銀行說(shuō)明歷史上股權(quán)變動(dòng)瑕疵的具體情況，是否存在潛在糾紛，擬采取的補(bǔ)救措施及其有效性等問(wèn)題。
17家銀行正排隊(duì)候場(chǎng)
近年來(lái)，越來(lái)越多的中小銀行選擇IPO上市，重慶銀行過(guò)會(huì)之后，A股還有17家銀行正在IPO排隊(duì)。
上述銀行分別是：浙江紹興瑞豐農(nóng)村商業(yè)銀行、廈門農(nóng)村商業(yè)銀行、亳州藥都農(nóng)村商業(yè)銀行、江蘇海安農(nóng)村商業(yè)銀行、江蘇昆山農(nóng)村商業(yè)銀行、齊魯銀行、上海農(nóng)村商業(yè)銀行、湖州銀行、蘭州銀行、江蘇大豐農(nóng)村商業(yè)銀行、安徽馬鞍山農(nóng)村商業(yè)銀行、東莞銀行、廣州農(nóng)村商業(yè)銀行、廣東順德農(nóng)村商業(yè)銀行、廣東南海農(nóng)村商業(yè)銀行、廣州銀行、重慶三峽銀行。
值得一提的是，在17家A股IPO排隊(duì)的銀行當(dāng)中，基本都為中小銀行。對(duì)于原因，周茂華曾向藍(lán)鯨財(cái)經(jīng)表示，中小銀行通過(guò)IPO上市，有助于拓寬融資渠道、補(bǔ)充資本金，有助于理順中小銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)混亂等歷史遺留問(wèn)題，有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)，提升內(nèi)部治理效率增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，另外，還可以提升銀行自身的品牌效應(yīng)等。
“中小銀行是服務(wù)小微民企等實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的主力，穩(wěn)定中小銀行對(duì)于疏通政策傳導(dǎo)，保市場(chǎng)主體很重要；受疫情沖擊，中小銀行自身面臨較大經(jīng)營(yíng)壓力及推動(dòng)我國(guó)中小銀行長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，監(jiān)管層也是鼓勵(lì)有條件中小銀行上市�！敝苊A補(bǔ)充道。
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