近年來，部分從業(yè)機(jī)構(gòu)通過違規(guī)留存、購(gòu)買、出售數(shù)據(jù)不當(dāng)牟利，間接增大了守法合規(guī)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)壓力和生存壓力，甚至導(dǎo)致逆向淘汰。
11月17日，金融業(yè)數(shù)據(jù)要素融合應(yīng)用與治理研討會(huì)暨《金融業(yè)數(shù)據(jù)要素融合應(yīng)用研究》（下稱《報(bào)告》）發(fā)布會(huì)在京召開。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李東榮指出，金融業(yè)作為數(shù)據(jù)密集型和科技驅(qū)動(dòng)型行業(yè)，如何平衡好數(shù)據(jù)要素融合應(yīng)用和安全保護(hù)，充分發(fā)揮金融業(yè)數(shù)據(jù)要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值，已經(jīng)成為擺在金融管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、從業(yè)機(jī)構(gòu)和廣大金融消費(fèi)者等面前的一項(xiàng)重要而緊迫的課題。
數(shù)據(jù)要素融合是指，在數(shù)據(jù)要素化背景下，對(duì)單一或多個(gè)數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)、組合等操作，從而獲得更好的數(shù)據(jù)處理效果。
《報(bào)告》認(rèn)為，我國(guó)金融業(yè)數(shù)據(jù)要素融合應(yīng)用仍面臨從業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)治理能力、法律法規(guī)、技術(shù)探索、市場(chǎng)接受度等方面的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
以商業(yè)銀行為例，根據(jù)前期中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)聯(lián)合新華社瞭望智庫(kù)開展的商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型調(diào)研數(shù)據(jù)，半數(shù)以上（53%）調(diào)研銀行認(rèn)為數(shù)據(jù)治理很重要，分別有80%、75%的調(diào)研銀行已采取加大外部數(shù)據(jù)源引入力度、探索建立全行統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái)等措施。同時(shí)，調(diào)研銀行數(shù)據(jù)治理能力的自評(píng)估總體得分為3.03分（滿分為5分），地方中小銀行得分為2.80分，還有很大提升空間。其中，71%的調(diào)研銀行認(rèn)為自身在規(guī)范和提升數(shù)據(jù)質(zhì)量方面存在挑戰(zhàn)，認(rèn)為自身數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘能力欠缺、數(shù)據(jù)孤島較為嚴(yán)重的調(diào)研銀行占比分別為59%、55%。
此外，對(duì)技術(shù)安全性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步明確、相關(guān)法律法規(guī)針對(duì)性有待進(jìn)一步提升、跨行業(yè)跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步強(qiáng)化、規(guī)范有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境也有待進(jìn)一步建立。
這意味著，推進(jìn)金融業(yè)數(shù)據(jù)要素融合應(yīng)用還需多方協(xié)力。對(duì)此，《報(bào)告》建議，在制度規(guī)范方面加快出臺(tái)《數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步明確同意形式、免責(zé)規(guī)定等金融業(yè)數(shù)據(jù)要素融合關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的規(guī)則要求，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)、金融科技公司等數(shù)據(jù)使用方行為的約束。
在金融監(jiān)管方面，建議加強(qiáng)監(jiān)管政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，出臺(tái)實(shí)施用戶授權(quán)、最小夠用、專事專用、全程防護(hù)等重要原則指引。加大對(duì)侵犯?jìng)�(gè)人隱私、違規(guī)采集數(shù)據(jù)、非法數(shù)據(jù)買賣等危害金融消費(fèi)者權(quán)益的行為的懲處及披露力度。
來源：第一財(cái)經(jīng)
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