廣西銀保監(jiān)局創(chuàng)新生豬活體抵押“四方合作”模式 支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供取得新成效

　　2020年，廣西銀保監(jiān)局積極督促引導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)通過穩(wěn)信貸、增保障、降成本、提質(zhì)效等積極措施加大力度支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。截至2020年9月末，轄區(qū)銀行機構(gòu)發(fā)放生豬產(chǎn)業(yè)貸款余額187.93億元，較年初增長23%。保險機構(gòu)累計承保生豬1174萬頭，為生豬產(chǎn)業(yè)提供風(fēng)險保障144億元，向15.4萬戶次農(nóng)戶支付保險賠款5.1億元。

　　加強監(jiān)管引領(lǐng)，建立健全機制。廣西銀保監(jiān)局陸續(xù)出臺支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的相關(guān)政策配套措施，明確加大信貸支持力度，不得盲目限貸、抽貸、斷貸，引導(dǎo)銀行機構(gòu)不斷建立健全生豬產(chǎn)業(yè)信貸機制，完善考核機制。如農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、郵儲廣西區(qū)分行等向轄內(nèi)二級分行下達生豬產(chǎn)業(yè)信貸任務(wù)，并將相關(guān)業(yè)務(wù)指標納入KPI考核；執(zhí)行差異化授信政策，完善信貸服務(wù)體系，加大金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。引導(dǎo)保險加強風(fēng)險保障機制建設(shè)，推動完善生豬政策性保險政策，會同自治區(qū)政府將育肥豬保額再次提升至1200元，將能繁母豬保額提升至1500元。

　　強化多方聯(lián)動，形成政策支持合力。與自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳等多部門建立生豬復(fù)產(chǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制，按月通報共享生豬穩(wěn)產(chǎn)保供政策落實情況；建立信息共享機制，建立生豬存欄1000頭以上大型養(yǎng)殖場名單、大型養(yǎng)豬企業(yè)投資項目名錄、生豬養(yǎng)殖保險承保理賠、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)融資需求等信息清單；建立監(jiān)測統(tǒng)計機制，按月監(jiān)測生豬養(yǎng)殖、信貸融資、保險保障等數(shù)據(jù)；強化支持政策，聯(lián)合財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推廣生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)生豬統(tǒng)保模式試點，目前試點企業(yè)擴大至10家重點養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，有效提高生豬保險投保率；協(xié)同政策宣導(dǎo)，在自治區(qū)生豬恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班上，向相關(guān)部門及部分生豬養(yǎng)殖企業(yè)就金融支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策進行授課宣導(dǎo)。

　　加大信貸支持力度，提升融資可獲得性。積極引導(dǎo)銀行機構(gòu)做好“三主動”，提升金融服務(wù)質(zhì)效。主動調(diào)動龍頭企業(yè)力量，加大信貸支持力度，推動形成“大幫小”、企農(nóng)互助良好局面。農(nóng)發(fā)行廣西區(qū)分行建立規(guī)模養(yǎng)殖場白名單，加強服務(wù)對接，支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)13家，貸款余額6.31億元，較年初增加5.8億元。主動支持幫扶困難企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，推動落實臨時性延期還本續(xù)貸等政策，降低生豬養(yǎng)殖戶融資成本，下調(diào)貸款利率50BP-100BP。主動優(yōu)化金融服務(wù)，適當放寬貸款辦理條件、下放審批權(quán)限、建立快速審批通道等方式，提升金融服務(wù)質(zhì)效。

　　積極推進生豬活體抵押貸款試點。會同自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定工作方案開展生豬活體抵押貸款試點，通過“銀行+保險+專業(yè)協(xié)會+客戶”四方合作的生豬活體抵押模式，有效盤活生豬養(yǎng)殖企業(yè)（戶）生物資產(chǎn)，緩解中小微企業(yè)由于缺乏抵質(zhì)押物而面臨的融資困境，提升生豬養(yǎng)殖企業(yè)（戶）貸款可獲得性，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體金融服務(wù)需求。截至9月末，已為26家養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)放生豬活體抵押貸款5000余萬，較年初增長110%，抵押生豬10436頭，保險保額5760.4萬元。支持在前期基礎(chǔ)上，著力破解“融資成本高”和“協(xié)調(diào)機制不完善”兩個堵點。

　　持續(xù)加大金融創(chuàng)新，提升金融服務(wù)質(zhì)效。引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)結(jié)合生豬產(chǎn)業(yè)融資需求特點，不斷豐富銀行、保險金融產(chǎn)品體系。銀行機構(gòu)推出“金豬貸”、“生豬貸”、“ 惠農(nóng)貸” 等純線上、純信用、無抵押的專屬金融產(chǎn)品，同時積極探索“保險+期貨+銀行”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“銀行+企業(yè)+農(nóng)戶”等業(yè)務(wù)模式，滿足生豬生產(chǎn)養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)資金需求。保險機構(gòu)運用“保險+期貨”模式探索創(chuàng)新保險產(chǎn)品,推出廣西首個自主承保的豬飼料價格指數(shù)保險并落地，為養(yǎng)殖戶支付因豬飼料價格上漲的賠款39.39萬元，有效化解豬飼料成本上漲引發(fā)風(fēng)險。