每經(jīng)記者 袁園 每經(jīng)編輯 廖丹
為加強企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司監(jiān)管，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，7月29日，銀保監(jiān)會發(fā)布消息稱，修訂完成了《企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。
《征求意見稿》共7章62條，包括總則、機構(gòu)設(shè)立及變更、業(yè)務(wù)范圍、公司治理、監(jiān)督管理、風(fēng)險處置與市場退出、附則等。較原《企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司管理辦法》，《征求意見稿》作出了相對較大的調(diào)整，重點在市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)管指標(biāo)和公司治理等方面。
以優(yōu)化業(yè)務(wù)范圍，實施業(yè)務(wù)分級監(jiān)管為例，《征求意見稿》取消了部分未能有效服務(wù)集團(tuán)發(fā)展且外部成本更低、替代性更強的非核心主營業(yè)務(wù)，區(qū)分財務(wù)公司對內(nèi)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和對外專項業(yè)務(wù)，實施分級監(jiān)管。
值得一提的是，《征求意見稿》參照國家統(tǒng)計局公布有關(guān)我國經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)，同步提高財務(wù)公司申請設(shè)立門檻。銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在答記者問時指出，《征求意見稿》修訂過程中，銀保監(jiān)會參照國家統(tǒng)計局公布的我國經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)，對財務(wù)公司的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，一是對申請設(shè)立財務(wù)公司的企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)總額要求由50億元調(diào)整至300億元，營業(yè)收入總額要求由40億元調(diào)整至200億元，稅前利潤總額要求由2億元調(diào)整至10億元，實收資本要求由8億元調(diào)整至50億元等，基本與經(jīng)濟(jì)增長水平相符。
其次，明確企業(yè)集團(tuán)貨幣資金不低于50億元、成員單位數(shù)量不低于50家的條件，強調(diào)企業(yè)集團(tuán)自身的資金歸集能力和成員單位的數(shù)量規(guī)模要求。
三是增加非金融企業(yè)作為控股股東須連續(xù)盈利3年以上、凈資產(chǎn)率不低于40%、權(quán)益性投資比例不高于40%等條件，強調(diào)對控股股東的更嚴(yán)格要求。
四是將財務(wù)公司注冊資本由1億元調(diào)整至10億元，以增強財務(wù)公司抵御風(fēng)險能力。
銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出，總體來看，《征求意見稿》對財務(wù)公司市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，體現(xiàn)了嚴(yán)格準(zhǔn)入、優(yōu)中選優(yōu)的監(jiān)管導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)理性申請設(shè)立財務(wù)公司。
目前，《征求意見稿》已正式向社會公開征求意見。根據(jù)各界反饋意見，銀保監(jiān)會將對《征求意見稿》進(jìn)一步修改完善，并適時發(fā)布。
封面圖片來源：攝圖網(wǎng)-400071459
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