加快修訂銀行業(yè)監(jiān)督管理法 抓緊研究起草金融法草案

圖蟲創(chuàng)意/供圖 周靖宇/制圖

證券時(shí)報(bào)記者 賀覺淵

近年來，司法部立足新發(fā)展階段，努力以高質(zhì)量立法推動高質(zhì)量發(fā)展。在9月6日召開的國新辦新聞發(fā)布會上，司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，司法部正會同有關(guān)部門加快推進(jìn)反不正當(dāng)競爭法的修改，加快修訂銀行業(yè)監(jiān)督管理法等金融領(lǐng)域法律法規(guī)，正在抓緊研究起草金融法草案。下一步，司法部將不斷加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。

去年以來，司法部制定修訂公平競爭審查條例、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定等行政法規(guī)；完成審查修改會計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法、增值稅法、關(guān)稅法等法律草案。據(jù)司法部副部長王振江介紹，2023年司法部共審查完成51件立法項(xiàng)目，同比增長96.2%。今年截至目前，司法部已審查完成各類立法項(xiàng)目39件。

司法部立法二局負(fù)責(zé)人姜杉表示，在構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，司法部正會同有關(guān)部門加快推進(jìn)反不正當(dāng)競爭法的修改，為各類經(jīng)營者公平參與市場競爭創(chuàng)造良好制度環(huán)境；健全拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系，修訂保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例等。

在防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展等方面，司法部將加快修訂銀行業(yè)監(jiān)督管理法等金融領(lǐng)域的法律法規(guī)，進(jìn)一步健全金融監(jiān)管體系；制定國務(wù)院關(guān)于規(guī)范中介機(jī)構(gòu)為公司公開發(fā)行股票提供服務(wù)的規(guī)定等法規(guī)，推動提高上市公司質(zhì)量、保護(hù)投資者合法權(quán)益。姜杉還透露，有關(guān)部門正在抓緊研究起草金融法草案，司法部也參加了相關(guān)工作。

在深化能源管理體制改革、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平等方面，司法部會同有關(guān)部門起草了《能源法（草案）》《礦產(chǎn)資源法（修訂草案）》，目前都已經(jīng)提請全國人大常委會審議。

在建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制、打造貿(mào)易強(qiáng)國制度支撐等方面，司法部正與有關(guān)部門研究修訂《對外貿(mào)易法》《海關(guān)法》等法律法規(guī)，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，擴(kuò)大自主開放，積極應(yīng)對貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢，推動監(jiān)管創(chuàng)新，營造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境。

為推動構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，司法部已完成對全部現(xiàn)行600多部行政法規(guī)的集中清理，并組織開展修改和廢止一些行政法規(guī)。王振江指出，司法部正在牽頭開展涉及不平等對待企業(yè)法律法規(guī)政策的全面清理，旨在消除隱性壁壘，減低企業(yè)制度性交易成本。

為推進(jìn)一流法治化營商環(huán)境建設(shè)，司法部去年報(bào)請國務(wù)院部署開展了提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計(jì)劃�！拔覀冞�報(bào)請國務(wù)院取消和調(diào)整9個(gè)領(lǐng)域33個(gè)罰款事項(xiàng)，著力破解企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂罰款等突出問題�！蓖跽窠�說。

我國與世界的聯(lián)系日益緊密，公民、企業(yè)“走出去”數(shù)量正在不斷增加。王振江表示，目前我國專門涉外法律有50多部，含有涉外條款的法律有150多部。他同時(shí)指出，我國涉外法律法規(guī)體系還存在一些薄弱點(diǎn)、空白區(qū)。司法部將會同有關(guān)部門加快推進(jìn)有關(guān)法律法規(guī)的制定修訂工作，“該立的立、該改的改、該廢的廢、該釋的釋”。

【免責(zé)聲明】本文僅代表作者本人觀點(diǎn)，與和訊網(wǎng)無關(guān)。和訊網(wǎng)站對文中陳述、觀點(diǎn)判斷保持中立，不對所包含內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。請讀者僅作參考，并請自行承擔(dān)全部責(zé)任。郵箱：news_center@staff.hexun.com