金融反腐2020開年繼續(xù)：3日內(nèi)胡懷邦等4人同涉受賄被起訴

　　2019年，44名金融領(lǐng)域高管接受審查調(diào)查，這一金融反腐大潮仍在繼續(xù)。

　　2020年春節(jié)假期后，已有4名前金融高管被檢察機(jī)關(guān)提起公訴。

　　4起案件成為金融業(yè)界反腐的縮影，被起訴罪名均是涉嫌受賄罪。涉案人員分別是：國家開發(fā)銀行原黨委書記、董事長胡懷邦，工商銀行上海市分行原黨委書記、行長顧國明，成都農(nóng)商銀行原黨委書記、董事長傅作勇，國寶人壽原黨委書記、董事長易軍。

　　根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站，2019年1至10月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查金融系統(tǒng)違紀(jì)違法案件5500余件。

　　從審查調(diào)查到公訴

　　梳理中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站，2019年有44名金融領(lǐng)域高管接受審查調(diào)查。包括2名“中管干部”，分別是胡懷邦和中信集團(tuán)原黨委委員、執(zhí)行董事趙景文。

　　2月13日，最高人民檢察院公告，胡懷邦涉嫌受賄一案，由國家監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。日前，最高檢依法以涉嫌受賄罪對胡懷邦作出逮捕決定。該案正在進(jìn)一步辦理中。

　　今年1月11日，胡懷邦嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍。中央紀(jì)委國家監(jiān)委指出，利用職務(wù)便利在干部錄用等方面違規(guī)為他人謀取利益；濫權(quán)妄為，與不法商人沆瀣一氣，大搞權(quán)錢交易。

　　胡懷邦出生于1955年，曾任中國人民銀行成都分行副行長、西安分行行長，原銀監(jiān)會(huì)紀(jì)委書記、中投公司監(jiān)事長、交通銀行董事長等。2018年9月，胡懷邦自國家開發(fā)銀行黨委書記、董事長一職退休。不過，當(dāng)年10月，在河南鄭州中院一審公開審理的視頻中，出現(xiàn)了王三運(yùn)收受中國華信董事長葉簡明賄賂的證據(jù)畫面，包括兩項(xiàng)王三運(yùn)通過胡懷邦為葉簡明下屬公司提供幫助的指控。

　　此外，2019年，中央一級金融單位干部有18人接受審查調(diào)查，包括4名銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)干部，7名五大國有銀行的高管。

　　2月10日，工商銀行上海市分行原黨委書記、行長顧國明（正局級）涉嫌受賄罪一案，由上海市人民檢察院第一分院向上海市第一中級人民法院提起公訴。

　　上海市人民檢察院第一分院起訴指控：2005年至2018年，被告人顧國明利用擔(dān)任工行上海分行副行長、行長職務(wù)上的便利，為相關(guān)單位和個(gè)人在融資貸款、承攬工程等事項(xiàng)上提供幫助，謀取利益，非法收受上述單位和他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

　　顧國明案引發(fā)震動(dòng)。2019年12月，工商銀行開展專題教育整改，稱顧國明案是駐工行紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合地方紀(jì)委監(jiān)委查處的工行近年來涉案金額最大、最嚴(yán)重、最典型的腐敗案件。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐工行紀(jì)檢監(jiān)察組組長王林表示，該案暴露出的信貸風(fēng)險(xiǎn)防范制度機(jī)制失效、關(guān)鍵崗位交流輪崗制度執(zhí)行不嚴(yán)等問題，都與制度有關(guān)。

　　2019年1月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委向各大國有銀行，以及國開行、中信、人保等總計(jì)15家中管金融企業(yè)直接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，并賦予相應(yīng)監(jiān)察權(quán)。

　　2名四川金融前高管被起訴

　　2019年，在省管干部中，有24名金融領(lǐng)域高管接受審查調(diào)查。這些被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部分別來自銀行、保險(xiǎn)、信托、擔(dān)保、投融資等機(jī)構(gòu)，大多為各自機(jī)構(gòu)的董事長、總經(jīng)理等核心管理層成員。

　　在兩天之內(nèi)，四川檢察機(jī)關(guān)對兩名前金融高管提起公訴。2月12日，成都農(nóng)商銀行原黨委書記、董事長傅作勇（副廳級）涉嫌受賄罪一案，經(jīng)四川省人民檢察院指定管轄，由自貢市人民檢察院向自貢市中級人民法院提起公訴。

　　自貢市人民檢察院起訴指控：被告人傅作勇身為國家工作人員，利用擔(dān)任成都市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社黨委書記、理事長，成都市農(nóng)村信用合作聯(lián)社股份有限公司黨委書記、董事長，成都農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司黨委書記、董事長等職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

　　傅作勇今年63歲。早年其有央行系統(tǒng)工作經(jīng)歷，歷經(jīng)了成都農(nóng)信社改制為農(nóng)商行的過程。2010年1月成都農(nóng)商銀行成立后，傅作勇出任該行董事長，隨后兼任該行黨委書記；2016年卸任。

　　在其任內(nèi)，2011年，安邦保險(xiǎn)等16家企業(yè)法人通過定增形式成為成都農(nóng)商銀行股東。2019年末，安邦保險(xiǎn)集團(tuán)持有的成都農(nóng)商行55%股權(quán)被掛牌轉(zhuǎn)讓，底價(jià)262億元。

　　另一被提起公訴的高管來自保險(xiǎn)行業(yè)。2月13日，國寶人壽原黨委書記、董事長易軍（副廳級）涉嫌受賄罪一案，經(jīng)四川省人民檢察院指定管轄，由樂山市人民檢察院向樂山市中級人民法院提起公訴。

　　國寶人壽總部位于成都，成立時(shí)間至今不到兩年，是四川首家本地法人的全國性壽險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

　　樂山市人民檢察院起訴指控：被告人易軍利用擔(dān)任四川省招商引資局黨組成員、副局長，四川省投資促進(jìn)局黨組成員、副局長，國寶人壽籌建工作組（籌備組）組長等職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

　　今年1月15日閉幕的十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)指出，深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，加大國有企業(yè)反腐力度，堅(jiān)決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗。