繼續(xù)深化LPR改革 推動(dòng)降低貸款實(shí)際利率

5月26日，央行發(fā)布消息，央行行長(zhǎng)易綱在兩會(huì)期間接受記者采訪時(shí)就重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。

針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，易綱表示，目前我國(guó)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)取得重大戰(zhàn)略成果，生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)常態(tài)，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，4月份制造業(yè)PMI為50.8，已連續(xù)兩個(gè)月保持在榮枯線上方。

易綱指出，盡管境外疫情形勢(shì)及其影響還有很大不確定性，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，內(nèi)需市場(chǎng)廣闊，經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基本面不會(huì)改變。

為應(yīng)對(duì)疫情沖擊，我國(guó)在金融宏觀調(diào)控和貨幣政策方面采取了一系列措施。據(jù)易綱介紹，2月1日，人民銀行會(huì)同財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)等部門迅速出臺(tái)了30條金融支持政策措施，加大總量逆周期調(diào)節(jié)，創(chuàng)新運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，疫情暴發(fā)以來(lái)實(shí)施的對(duì)沖政策累計(jì)達(dá)5.9萬(wàn)億元，為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支持。

易綱表示，下一階段，穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度，將按照《政府工作報(bào)告》提出的要求，綜合運(yùn)用、創(chuàng)新多種貨幣政策工具，確保流動(dòng)性合理充裕，保持廣義貨幣M2和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于去年。

今年的《政府工作報(bào)告》提出，要?jiǎng)?chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)的金融支持，盡力幫助企業(yè)尤其是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān)。

易綱表示，下一步，央行將認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》要求，加大貨幣政策創(chuàng)新力度，提高金融支持針對(duì)性和精準(zhǔn)度：一是延長(zhǎng)中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，二是加大小微企業(yè)信用貸款支持力度，三是改進(jìn)政府性擔(dān)保機(jī)制，四是加大債券市場(chǎng)融資支持，五是大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融。

今年是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，在防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)方面，易綱表示，目前重點(diǎn)領(lǐng)域突出風(fēng)險(xiǎn)得到有序處置，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)上升勢(shì)頭得到有效遏制，金融業(yè)總體平穩(wěn)健康發(fā)展。

同時(shí)，易綱談到，近期新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊，對(duì)銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量造成一定下遷壓力，部分中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)需引起關(guān)注。2020年一季度，我國(guó)商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)6000億元，主要源于銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張和管理成本收入比的下降。由于不良貸款風(fēng)險(xiǎn)暴露存在一定滯后性，加之疫情以來(lái)銀行業(yè)對(duì)企業(yè)延期還本付息等政策，后期銀行可能面臨較大的不良率上升、不良資產(chǎn)增加和處置壓力。同時(shí)，若國(guó)際疫情形勢(shì)長(zhǎng)期化，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受損日益嚴(yán)重，境外金融市場(chǎng)動(dòng)蕩可能仍會(huì)蔓延，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)造成沖擊，并給我國(guó)國(guó)際收支和跨境資本流動(dòng)帶來(lái)不確定性。

易綱表示，下一步，央行將把握好抗擊疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和防控風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)化解任務(wù)。支持銀行特別是中小銀行多渠道補(bǔ)充資本和完善治理，加大不良貸款處置力度，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健性。在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作中，人民銀行將認(rèn)真履行國(guó)務(wù)院金融委辦公室職責(zé)，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，處理好守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線和防范道德風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，突出壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，地方政府的屬地責(zé)任，金融監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任和最后貸款人的責(zé)任。一旦出現(xiàn)重大金融風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)股東和債權(quán)人應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)損失，嚴(yán)厲追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員違法違規(guī)、失職瀆職等行為。

今年的《政府工作報(bào)告》提出，推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革。針對(duì)利率市場(chǎng)化改革，易綱表示，下一步，人民銀行將繼續(xù)深化LPR改革，疏通貨幣市場(chǎng)利率向貸款利率的傳導(dǎo)渠道，推動(dòng)降低貸款實(shí)際利率，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，有序推進(jìn)存量貸款基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換。